宁夏回族自治区公考申论范文参考

　　宁夏回族自治区公考申论范文参考(一)

　　公费医疗”制度建立于1952年，在计划经济条件下，它与劳保、医疗并列，成为城市人口的医疗制度。由于其全面，报销比例高，的确为特定群体提供了很好的健康。但是它的核心在于由财政全盘买单，里面的每一分钱都需要公共财政来为其支付。公费医疗的覆盖人群小病大看、不看白不看，不可避免地存在着浪费和过度诊疗等弊端，甚至成为医疗体系中最为沉重的负担。

　　首先，与经济发展可以选择“一部分人先富起来”的路径不同，医疗必须确保其公平和公正性，而绝无道理让一部分人先起来，更不能置更广大公众的基本医疗需求于不顾。从这个意义上说，取消公费医疗，无疑是医保政策向公平这一基本属性的回归。只有当公共财政的医疗投入不被过多耗费在小部分人的“好处”上时，全体国民的医疗水平和覆盖面才有了全面提高的可能，医疗“蛋糕”也才有望做大。

　　其次，实行公费医疗纳入职工医保之后，干部职工一律平等，同样接受医疗报销程序的严格审核，公费医疗长期“吃空饷”和“跑冒滴漏”的浪费现象就会得到遏止，公务员这个职业的特权色彩才会消除。

　　再次，我们还需看到的是，实现医保公平并不是要一味地拉低公职人员的医疗待遇，而是要将其恢复到适当的位置，要把全体社会成员的水平提上去。在不断做大蛋糕的同时，能够公平分配蛋糕，恐怕是当下大多数国民最真切的“梦想”。

　　最后，以公务员为代表的机关事业单位人员所享受的特权福利远不止公费医疗一项。公务员生老病死，都有福利政策，不用缴纳养老保险金可以享受高薪退休待遇。对其他行业来说，不但公费医疗是天方夜谭，基本医保没有兑现的单位也不少见。由此可见，公务员取消公费医疗的步伐还可再快些，改革涉及的范围还可以逐步拓宽。

　　宁夏回族自治区公考申论范文参考(二)

　　推进节能减排政府机关贵在“身体力行”

　　近年来，为了有效地保护自然生态环境，全社会都在大力倡导低碳节能理念。国内一些城市纷纷引入节能环保的公交车，成为了城市里传播低碳理念的流动风景线。同时，很多城市在公共设施建设过程中，也能充分将环保理念贯穿其中，比如，一些地区使用的风光互补路灯等，就是生动例证。还有一些政府部门采取相应举措，对公共机构用电、用水、用气等进行有效控制，这既能有效减少财政开支，也是对低碳生活的有力践行。

　　然而，令人感到遗憾的是，也有些城市的新建公共建筑，竟成为耗能大户。在一些地区政府机关等公共机构资源浪费情况仍随处可见：有的政府机关会议室里冬天如火炉夏天如冰窖，耗电惊人;关电脑不关显示器，人走灯不灭，卫生间长流水……这些平时不为人注意的细节问题说明，节约资源在一些政府机关和公职人员中没得到应有的重视。

　　如此尴尬的现状，不免令公众大跌眼镜。在国家大力倡导节能减排的大形势下，当好践行低碳生活的“排头兵”，本该是各级政府义不容辞的责任。作为各级政府来说，不仅要大幅削减公务用车、节约办公成本等，特别是在城市公共设施方面，无论是最初的规划、设计，还是整个建设过程，以及公共建筑的后期运营等，都应全方位融入低碳理念，从而切实做到科学节能、低碳环保。

　　有专家指出，目前政府机构节能潜力是很大的，通过技术层面、管理层面、意识层面的低投入或者无投入的改进，能够实现相当明显的节能效果。从这个意义看，政府机关的节能，有着很强的示范和导向作用，其是否节能，会成为民众热议、效仿的模式。政府等公共机构应从小事方面重视节能，在老百姓心中树立一个很好的形象，引导老百姓重视节能。当然，政府机关等公共机构要做好节能工作，不是简单的提倡，发个文，还必须要建立责任制，形成考核、督查、评比机制。更重要的是树立公共机构和人员的忧患意识。

　　随着社会浪费现象越来越严重，国家一直在推进公共机构节能宣传，这也体现出中央和国家机关带头践行节能减排的决心。在很多方面，政府机关都应当成为倡行节能减排的典范，只有政府机关能真正做到身体力行、率先垂范，才能引导更多公众参与到节能减排的生活当中来。就拿“绿色出行”来说，如果更多的政府机关干部都能骑自行车上下班，势必会掀起“绿色出行”热潮，而这对于改善机关干部作风也有着重要意义。

　　无论如何，在当前的大形势下，自觉带头践行低碳，各级政府机关理应当好“表率”。而一些政府机关对公共机构节电、节水、节气、公务车辆节油和办公用品节支进行严格监督，无疑为政府机关带头践行低碳生活树立了值得学习的样板。当然，在政府机关积极带头践行节能减排生活的新形势下，作为广大公众来说，同样需要从一点一滴做起，积极成为节能减排的有力践行者，无论是节约每一滴水、每一度电、每一张纸，这对于我们来说，其实往往都是“举手之劳”。

　　宁夏回族自治区公考申论范文参考(三)

　　别有“规模化”路径依赖

　　途经新开通的莆永高速，穿过着名茶乡福建安溪县腹地，路低山高，抬头一看，吓了一跳——光秃秃一片，仿佛到了大西北，难怪说“种茶种出了水土流失”。

　　“喝这样种出来的茶，心里不好受。”安溪当地人也很痛心。为什么会到这一步呢?“关键是在规模化种植上，走了弯路，留下了后遗症。”

　　无论茶园总面积、亩产量和单价，还是总产量、总产值、出口总量，安溪都曾做到“全国第一”。最高峰时，茶园接近百万亩，几乎“无山不开，无山不茶”。然而，单一品种、连片种植、无休止扩张，也是大规模、频繁暴发病虫害的温床。广施农药，病虫也有了耐药性。农药残留、水土流失摆在了面前。

　　类似“规模做大反陷尴尬”的例子不少。相邻的芦柑产地永春县，因为行情好、名气大、产地独特，当年一股脑几十万亩种下去，如今也面临同样问题。不少地方出现了果树大面积枯死山上、果农连管都懒得管的现象。

　　应该承认，因为规模化能直接降低生产成本，往往成为现代农业的一个特征，但切不能盲目规模化。许多人拿西方农业特别是美国农业说事，认为他们正是从规模化起步，才有了机械化、产业化，问题是，美国地多人少，能通过更大的纵深空间实施轮种，但在一些不具备条件的地方，搞不好就变成了邯郸学步。

　　然而，时至今日，不少人甚至一些主管领导，谈到现代农业张嘴就是规模化。在一些地方，大棚不搞到百亩以上就得不到补贴，基地不搞到千亩以上就报不了项目。似乎没有规模就干不成事，至于规模以后怎么弄，就想得少了。

　　对规模化的路径依赖，还普遍存在于经济发展和城市建设等诸多方面。一听说你上一条全省最大生产线，我就要做全国第一。你要建设“动漫中心”，我也要规划“动漫基地”。争来比去，就是跳不出同质化竞争的怪圈。难怪有许多地方，眼看着农业患上“农残”病、工业患上“模仿”病、城市患上“城市”病，还是走不出规模化的迷思，在歧途上不知止步。

　　实践证明，只有发现问题及时调整，不亦步亦趋地跟随，才可能形成后发优势。安溪县2006年起开始退茶还林、压减了茶园规模后，不仅农残难题迎刃而解，芦柑还被视为生态产品，在市场上红火得不得了。不久前，记者到龙涓镇采访，制茶工艺大师刘金龙告诉我，“再买茶或者买水果，不光能挑品牌，还可以点地域、点乡镇甚至具体到哪座山头、哪家农户。”这种“点完山头点农户”的种植，虽不着眼于“规模”，又何尝不是农业现代化?

　　而这一由兴至退、由衰再兴的过程，也是一种启示：没有一劳永逸的模式，更不要形成人云亦云的路径依赖，即便是山区都可以跳出“梯度转移”的旧框，落后也能摆脱“重来一遍”的老路。实现跨越式发展，更不能缺了打破路径依赖、杀出一条血路的信心、智慧和勇气。

看过“宁夏回族自治区公考申论范文参考”