2017上海公务员考试申论热点预测

　　2017上海公务员考试申论热点预测(一)

_　语言文字规范类刊物《咬文嚼字》杂志社日前发布“2016年十大流行语”。洪荒之力、吃瓜群众、工匠精神、小目标、友谊的小船说翻就翻、供给侧、葛优躺、套路、蓝瘦香菇等流行语入选。每一句流行语都代表着一起事件、一种情绪，在流行语身上能够看到时代的丰富多彩，以纵向眼光品读，更会读出一种进步。

　　不过，面对风起云涌的网络流行语，著名作家、文化部原部长王蒙直言不讳地说，有些网络流行语挺幽默，让人有美好的感觉，但“有些词让我特别的反感，比如‘小鲜肉’，哪怕你直接谈对性的欲望都比谈‘小鲜肉’好听”。

　　|综合分析

_　[意义]

　　语言文字是有价值、可利用的资源。我国是个多民族、多语言、多文种的国家，语言资源丰富。保护和传承各民族语言文字，建设开发国家语言资源和文化资源，有利于展示大气包容、兼收并蓄的国家形象，有利于民族团结、政治稳定与社会和谐，有利于保持中华文化的生命力和创造力，展示中华文化的丰富性、多样性和先进性，确立并不断提升文化自信。

　　[如何看待网络流行语]

　　语言文字作为文化符号，是社会存在的镜像。有什么样的社会现实，语言就会呈现出什么样的色彩与温度。类似“小鲜肉”这样的词汇，经由互联网传播，业已渗透进民众的日常生活里。网络语言的生命力为何如此顽强?道理亦不复杂：一方面，截至2016年6月，中国网民规模达7.1亿人。手机、平板电脑等语言传播设备已成为生活的必备。另一方面，网民接受新词且被新词浸染的速度异常迅速——因为传统媒体对新词有筛选和冷却的过程，而新媒体则原始而粗放得多，更为山呼海啸、泥沙俱下。

　　互联网进入中国20多个年头了，语言在网络化进程中，既在承续和扬弃，也在裂变和重生。就像王蒙所说：“老的语言也许沉淀了几千年，我们在使用语言的时候，语言本身也会发生变化。有人适应这种变化，有人讨厌这种变化。有些词流行过一阵就灭亡了，这样的自生自灭是很正常的。”

　　[原因分析]

　　纵观近几年的流行语，总有一些只是风靡于某一年度，然后就随风逝去，很少有真正沉淀下来的，比如“主要看气质”“断舍离”“_喊你回家吃饭”不胜枚举，这样的流行语其实就犹如“快餐文化”一般，来得快去得快，宛若“轻轻的我走了，正如我轻轻的来”，虽偶尔被人提及，但终究少了时代的寓意。之所以产生这样的情况，与我们的网民群体强大不无关系，在这个“唯快不破”的时代里，一些流行语的产生充满了偶然性，比如“蓝瘦香菇”，就因为谐音了“难受想哭”，瞬间被网民玩转于各大网络空间，但其中的文化积累和营养必然经不起时代的推敲，且缺乏真正的内涵，这样的流行语难免会在最后随风而逝;一些流行语则是单纯的表达了娱乐性，如“葛优躺”“小目标”“吃瓜群众”，这类流行语只是反映了当下一种草根的自我嘲讽和自我娱乐精神，缺乏生命的持久力，最后也难免会像流星雨一样，留下一道轨迹，然后消失在语言的“大千世界”里。虽如此，但这些流行语终究反映了一个时代的折射和个体的内心独白，“以我口说我心”，无论流行语如何兴起或者如何消失，它毕竟暗含了一种情感表达，反映了当时社会群体的心理状态。

　　|参考对策

_　第一，防止恶俗语言习惯对汉语言文字的侵蚀，是相关部门的责任所在。这里包含相辅相成的两个层面：一方面，我们要相信汉语言文字的自净能力，没必要风声鹤唳，要尊重语言文化的汰选规律;另一方面，在文化自信的前提下，能敏锐发觉网络流行语中的“病毒”，并在传播使用中多些规范意识、规则意识。

　　第二，要想让流行语化为“陨石”，长存于世，就必须让它充满文化积淀和时代要义。习近平总书记提出的“蛮拼的”“点赞”，代表了人生积极向上的生活状态，而“工匠精神”折射出了人们对工作的精益求精和力求完美，“供给侧”更是指明了全面深化改革的方向。有的词语乍一看，或带有一些政治意味，但老百姓却喜闻乐见，愿意接受，就说明它是有内涵的，是能在历史长河中经得起大浪淘沙的。其实，无论是“阳春白雪”还是“下里巴人”，只要它有语言文化的内核，能够给人带来满满的正能量，给人以历久弥新之感，它就定能“月华不谢，清风长存。”

　　2017上海公务员考试申论热点预测(二)

_　在我们的舌尖安全遭遇着种种侵袭的时候，“医疗垃圾变身餐具”的黑幕，再次加剧了我们的隐忧。2016年底，南京栖霞公安分局历时三个多月成功侦破南京市首起医疗废物污染环境案件，抓获犯罪嫌疑人3人，其中1人被逮捕、2人被取保候审。让人震惊的是，嫌疑人倒卖的这些医疗废弃物经过层层转手、加工后，竟然成为了我们餐桌上的餐具、仿冒知名品牌的塑料玩具等。(央视新闻，12月20日)

　　|反映问题

_　医疗垃圾主要是指使用过的医疗耗材，包括手术及包扎后的残余物、一次性注输器、废弃药品和医疗用品等固体废物及伤口敷料、绷带、棉球等传染性废物。医疗垃圾最大的危害就是原微生物造成的传染性，其中所含的致病细菌及病毒是普通生活垃圾的几十、几百甚至上千倍，已被列为《国家危险废物名录》47类废物中的首位，如果处理不当，将可能成为疫病流行的源头、造成新的环境污染。

　　医疗垃圾变身餐具暴露出一些基层医疗机构的负责人无视有关规定，随意弃置医疗垃圾，从而造成医疗垃圾的外流。而相关监管部门涉嫌不作为、监管不力，这也是医疗垃圾处理不当的一个重要原因。除此之外，不少城乡居民缺乏自我保护意识和良好的卫生习惯，对自己或别人使用过的注射器等医疗垃圾，不但不及时处理，有的还拿给小孩当玩具，甚至用输液胶管吸水喝，更有甚者用器皿类医疗垃圾来盛装食物、茶水等。

　　|参考对策

_　医疗垃圾处理必须走“正道”，相关部门应加大对基层医疗垃圾的规范处理力度，莫再让它成为危害公众的健康“杀手”。一方面，有关主管部门应加强对基层医疗机构的管理，教育广大基层医务人员提高认识，增强责任心，小心存放医疗垃圾，同时要对医疗垃圾进行跟踪检查，加大对不法回收、倒卖与处理者的打击力度，提高其违法成本。另一方面，相关部门可以就处理医疗垃圾中的一些难点采取对应的策略，比如以补贴的方式支持医疗机构按规定处理医疗垃圾，或者以政府的名义，设立或委托集中处理医疗垃圾的机构等，这样才能建立起有效的医疗垃圾处理体系，不让医疗垃圾被“废物再利用”。此外，地方政府应出台医疗废物管理方面的有关规定，规定医疗卫生机构必须将医疗废物分类集中后移交处置单位进行集中处置，不得自行处置等。当然，加大宣传力度，在农村、城市社区广泛开展卫生常识等方面的教育，提高城乡居民的防范意识也不可或缺。

　　医疗卫生机构内部要加强监管，要完善的监督管理制度，需要更有震慑力的惩戒措施，更需要各责任主体对制度敬畏、对操作规范较真儿，在这样的基础上，多部门的协同行动和合力治理才真正可期。

　　2017上海公务员考试申论热点预测(三)

_　2016年11月，网帖“因穿耐克鞋被取消助学金”引起网友热议。作者称，大学时有个同学，打球总穿着开裂发黄的鞋子，家里省吃俭用几个月，给他买了双打四折的耐克鞋。他视如珍宝，每次打完球都要刷一遍才行。后来他的助学金资格被取消了，只因“贫困生就该有贫困生的样子”，他为此哭了很久，我买一双耐克鞋，就要被取消助学金资格吗?

　　助学工作长期以来都是高校学生工作的重要组成部分，然而，随着人们生活水平的不断提高，不少高校学子开始吐槽，为什么有些人穿戴讲究，用着各种电子产品，仍然属于“贫困生”，而有的同学却因为偶尔的一次“奢侈”消费被取消助学资格。贫困生是否该有一个贫困生的样子，成为近日高校学生争论的新焦点。

　　|综合分析

_　在整个社会财富不断积累和民众生活水平不断提高的今天，依然强调贫困生要有个“特殊”的样子，标准不免有些陈旧和落伍。

　　对很多人来说，关于贫困的记忆并不遥远。在物质匮乏的年代，逢年过节不能改善伙食的家庭，多会关起门来吃饭，以避免遭人嘲笑的尴尬。进入物质相对丰裕、社交开始活跃的年代，如果在聚会场合，别人都是西装革履，只有一位粗布衫，估计也会手足无措拘谨得很，甚至发誓下一次再也不能这样露怯。情同此理，我以为，贫困生也应该有一个体面的样子。

　　教育的趣旨之于所有学生都是平等的，其中之一即是培养学生健全的人格。如果一定要让贫困生有个贫困生的样子，衣食用品远落差于其他同学，很多时候就相当于将这个群体向下孤立和区别开来，年轻人比较脆弱的自尊，会不会被深藏进内心而转变成自闭，犹未可知。我们当然希望出现更多家贫志坚的励志故事，但却无法回避刚刚成年的孩子们尚不稳定的青春心理。

　　而且，随着时代的进步，助学的要义已不能仅仅停留于不让一个学生因家庭经济困难而失学，在推进精准扶贫、使民众共享改革开放发展成果的时代背景下，助学应该成为扶贫攻坚的重要内容与路径。去年召开的中央扶贫开发工作会议提出，要让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育，阻断贫困代际传递。在整个社会财富不断积累和民众生活水平不断提高的今天，依然强调贫困生要有个“特殊”的样子，标准不免有些陈旧和落伍。

　　|参考对策

_　一是导大学生树立端正的消费观，养成勤俭节约的习惯。事实上，这种教育是缺失的。而从疯狂的“校园贷”屡屡在校园内制造悲剧来看，勤俭节约的消费观教育，不只是对贫困生群体，付诸几乎所有大学生群体都是缺位的。如何将大学生热衷的目光，从消费攀比拉回到知识探索，或许才是转移审视贫困生外在条件视线的最好方法。

　　二是要完善资助方式，实现家庭经济困难学生资助全覆盖，完善贫困生评定体系和资助方式。

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