2017公务员申论热点带分析

　　2017公务员申论热点(一)

　　[深度分析]

　　家长带着孩子出逃，以家长自己的方式教育孩子，其本愿是想保留孩子的天真本性，在此基础上开发孩子的无限潜能。其实，这部分家长的观点，正是现代教育最为推崇的梦想创新教育，这种教育思想是欧美学生基础教育的本位教育观。保护孩子先天本性，以兴趣和爱好为动力，开发孩子潜能的教育思想，也早就得到国内教育界普遍认可，这也是我们实施素质教育的本质目标。

　　我们大力推行素质教育，一定程度上是对这种教育本位思想的落实。一些推崇“家庭私塾”式教育的家长，之所以冒着拿孩子人生做实验的风险，带着孩子逃离学校，原因在于当前素质教育难逃应试教育的老传统。唯升学率至上的应试教育观念，断送了一代又一代人的梦想，所以一些思想前卫的家长，带着孩子出逃选择“家庭私塾式”教育。

　　然而，极个别家长以带着孩子出逃的方式，并不能从根本上解决如何让孩子全面接受素质教育的实质问题。相反，这种逃离对孩子未来会造成意想不到的后果，是在拿孩子的人生做实验。出逃并不是明智之举，一旦将来孩子与现实社会对接失败，则造成孩子与整体社会脱节。教育是有共性的全民教育，是人类社会的一种主流推动力，这种出逃与社会共性和主流脱节，单凭家长一臂之力，难免造成孩子教育的畸形和部分教育的缺失。

　　保护孩子天真的梦想，这当然难能可贵，可以这样的借口，带着孩子脱离主流教育难免有些莽撞。孩子一旦脱离了主流教育群体，处在一种家庭封闭教育环境之下，先不说家长们有没有教育好孩子的能力，这种与现实社会的脱节，本身就会造成一种可怕的现实错位。有可能将来家长自己培育起来的孩子，梦想是得到了很好的保护，也得到了潜能最大开发，但是他们一旦迈上社会，恐怕所有梦想都会因无法与现实社会对接而夭折。

　　[国外经验]

　　在家教育已较成熟的国家，在家教育并不像国内许多家长以为的那么散漫，相反，他们的教育部门和立法机构都对之予以严格的监督和规范。以美国为例，各州对家长教育孩子的资质都要事先进行审核，并要求按公立学校的教材进行教学。在他们眼里，在家教育不是对义务教育简单的反对，区别只是在家教育在时间安排上更有弹性、授课氛围更轻松等。学校教育同时面向不同的学生，无法考虑学生之间的兴趣差异，在家教育则能灵活地调整不同学科的授课时间和进度，充分挖掘、发挥学生特长。换言之，在家教育的自由必须相当有节制。

　　美国法律同时要求，在家教育的孩子每年必须参加统一达标考试，若考试不合格，孩子必须立即被送回学校接受教育。美国还有许多在家教育联盟组织，这些组织负责将散布在各个家庭的孩子组织起来，统一学习、参加各类社交活动等，这些都是国内“单打独斗”的家长办不到的。

　　[参考对策]

　　权威总结：

　　一是在家教育同样需要监督和管理。承认在家教育的可行性，意味着承认家长和孩子有选择自己喜欢的教育方式的权利，但权利需与责任对等，在家教育并不是逃避学习重担的方式。

　　二是教育改革要给力。教育是民族的未来，中国的教育如何确保民族的未来，这需要教育在整体创新上实现突破，真正的作答素质教育。

　　2017公务员申论热点(二)

　　【热点背景】

　　12月19日，备受瞩目的《中华人民共和国电子商务法(草案)》(下文简称《电子商务法》)终于提交全国人大会初审。草案基本明确了电子商务的经营主体、交易与服务、交易保障、跨境电商、监督管理和法律责任等内容，并对消费者关心的一些问题作了专门规定，对此你怎么看?

　　近年来，我国电子商务获得了空前发展。有数据显示,10年来中国电商零售交易总规模已超过全球连锁百强的年销售总和。近日，商务部等10部门联合发布《国内贸易流通“十三五”发展规划》,提出到2020年,电子商务交易额达到43.8万亿元,年均增长15%左右。尽管行业数据持续走高，相应的立法工作却没有及时跟进。目前，我国电子商务领域法律滞后、空白点多，存在现有规定效力等级低，法律制度不完善等问题。尽管现行的《消费者权益保护法》也同样适用于电子商务，但我们更需要法律在侵权行为发生时提供救济手段，而不是仅靠事后追责。

　　此次草案中，除了新增多条针对消费者在电子商务活动中的权益保护外，草案首次要求自然人网店进行工商登记。草案第十二条第一款规定：“电子商务经营主体应当依法办理工商登记。但是，依法无需取得许可的以个人技能提供劳务、家庭手工业、农产品自产自销以及依照法律不需要进行工商登记的除外。具体办法由国务院规定”。这是对自然人网店进行了规范。我国电子商务发展初期，国家工商总局发布了《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》，允许自然人网店可不经工商登记，这个特殊规定极大推动了我国电子商务的发展，但也带来了网络售假、信息泄露、网络诈骗、价格欺诈、刷单炒信等问题。尽管开设自然人网店需要在第三方平台实名登记，但由于无需进行工商登记，导致监管部门长期无法掌握相关主体信息、难以取证执法等，使自然人网店违法经营成本低廉，违法行为长期得不到有效治理，为消费者所诟病。

　　因此,在这种大势之下，《电子商务法》立法工作的进展意义就显得尤其重大。《电子商务法》的出台，是以专门化的法律来化解电商发展中存在的矛盾，迈出了电子商务法制化的第一步。这将有利于建立公平公正市场秩序，促进电商行业整体健康发展。草案对行业的发展、消费者的保护进行了全面、整体的规范和要求。但同时要注意的是，目前草案尚未明确核实商家是否遵守规定的监管主体，它仅仅搭建了规范电子商务一般行为的大框架，各处细节仍需由后续的一系列立法工作予以完善。电子商务是在一个特殊环境下成长起来的特殊产业，有其特殊的发展规律，因此，电子商务立法应该是一部“发展法”，要充分考虑网络经济的特殊性，针对其产生的问题，进行及时的补充完善。

　　2017公务员申论热点(三)

　　2017年2月3日,新春上班第一天,武汉市政府召开了全市机关作风建设大会。会上,副书记、书记陈一新指出当前武汉市一些单位和一些干部中还存在服务不到位、进取不积极、工作不落实、担当不主动的问题,并犀利地称之为“新衙门作风”,要求必须彻底根除。(2月6日中国文明网)

　　[现状分析]

　　党的以来,通过“反四风”、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”等一系列措施,党员干部队伍的精神面貌有了显著变化,过去“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风逐渐销声匿迹,群众观念、服务理念逐步深入人心、落地生根。但不可忽视的是,“门好进、脸好看”的同时,依然存在“事难办”甚至“事不办”的“新衙门作风”。

　　脸热心冷的“新衙门作风”,具有隐蔽性,危害不容小觑。在当前的政治新生态下,一些干部怕多做多错、缩起了头怕担事,“不贪不占也不干”,只求明哲保身,希望“平稳过渡”。一些地方政府公职人员在工作上打起了太极,在落实工作时念起“拖”字诀,个别公务人员服务态度差,内部协调“肠梗阻”,甚至出现推诿扯皮和“踢皮球”现象,让群众实实在在碰上了“软钉子”。不作为、慢作为的“新衙门作风”违背党的宗旨,损害党的形象,群众对此深恶痛绝。

　　[重要性]

　　指出:“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”担当,简单地说就是承担并负起责任,是人们在职责和角色中全力履行自己的义务,并在承担义务当中激发自己的全部能量,它是一种责任,一种自觉,一种境界,一种修养。

　　机关作风建设的好与坏,直接影响整个机关的精神面貌和工作效率,直接关系到党委、政府的形象。各级党政机关必须强化党员干部与工作人员的思想与工作作风建设,建设一支政治硬、思想好、作风强、纪律严、业务精,求真务实、廉洁高效的机关干部队伍。“为官避事平生耻”,党员、干部须牢记服务宗旨,把群众的事情办好,让广大人民群众切身享受到改革发展的成果,把执政为民的要求落到实处。

　　[参考对策]

　　总结：

　　一方面，彻底根除“新衙门作风”,要进一步深化改革、简政放权,推进职能转变,深化“放管服”改革,努力打造审批事项少、审批流程简、审批时限短、审批服务优的高效目标,优化审批制度,挤压产生“新衙门作风”的人为操作空间。

　　另一方面，加强干部管理和考核,建立“能上能下”的激励机制,切实解决“干与不干一个样,干好干坏一个样”的弊端,激发干部“愿办事”“肯办事”“办好事”的积极性。严格落实问责,对办事效率低下,服务质量差,或者对群众反映的存在的问题改进不及时,造成不良社会影响的一律追责问责,狠刹脸热心冷的“新衙门作风”,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为。党员干部、公职人员要主动除“行为之垢”,根除所有“衙门习气”,兢兢业业为民办成事、办好事,把为民担当变为内心深处的价值追求,以自己的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”,以扎实的工作作风赢得群众的拥护和信赖。

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