2017公务员考试申论热点带分析

　　2017公务员考试申论热点(一)

　　【标准表述】

　　[综合分析]

　　共享汽车受欢迎的理由显而易见，一是方便：下单开车、停车走人都可以在手机上一键完成;二是便宜，目前共享汽车费用比打车、租车、买车要便宜很多。

　　但是就共享汽车会不会加剧交通拥堵这一质疑进行分析，看起来共享汽车会增加汽车保有量，但实际上只要是遵守现行限牌政策、合法取得车辆指标，再加上共享这一模式有利于车辆使用强度最大化，共享汽车不仅不会加剧交通拥堵，还有治堵功效。比如共享汽车运营最成功的城市德国不莱梅，研究显示每增加一辆共享汽车，私家车就会相应减少11辆;加入汽车共享之后，约有37.1%的市民放弃了私家车。这一案例，曾在上海世博会上展出，也曾获广州奖提名。

　　共享汽车如今真的驶进了中国人的生活，就像网约车、共享单车等“前辈”那样，也许会给城市治理带来新挑战，但总体上给市民生活带来的影响利远大于弊。共享汽车作为一个新生事物，与其担忧其未来会不会造成交通拥堵，不如思考它在发展壮大的过程中如何跨越难关，多为公众造福，少为城市治理出难题，更有意义。

　　[参考对策]

　　专家总结：

　　一方面，共享汽车还在发展初级阶段，要想使之真正方便人们出行，网点密度首先要提高。目前，在很多已进驻城市中，“用车靠抢”显然很难培养人们的消费习惯。而一旦扩大网点规模，相关企业的资金实力、管理能力是否跟得上，还有待证明。此外，更便捷的事故处理、更方便的“随停随开”、更多样化的车辆选择，都是这一新兴行业进一步发展需要解决的问题。

　　另一方面，城市治理也要因势利导。还是以共享单车为例，如今一些城市的骑车难、停车难问题凸显，如果早做好了自行车道和停车点规划，这些负面效应将大大减少。而共享汽车的运行，更需要诸多社会服务的完善配套。比如充电设施、专用停车位、与地铁等公交系统的接驳等，这些大大影响共享汽车用户体验的因素，只有纳入城市治理大局，做出有前瞻性的规划，才能让这一新生事物健康成长。比如不莱梅运营共享汽车20多年，该市市政府为汽车共享停车站提供空间、把公共交通和汽车共享结合起来设置线路、通过宣传教育提高公民共享意识。在不莱梅，年轻人都认为“买车不酷，共享才酷”。形成这样的配套条件和公众意识，我们还有很长的路要走。

　　从网约车、共享单车到共享汽车，创新的力量真实地改变了我们的生活。不断迭代升级的技术创新，也在倒逼城市治理的升级。作为一种缓解拥堵、利于环保的出行方式，共享汽车无疑值得探索尝试。但只有社会治理水平也同时“踩下油门”、不断提升水平，才能让共享汽车在城市里真正跑起来。

　　2017公务员考试申论热点(二)

　　自2017年正月初二于央视一套开播的《中国诗词大会》第二季在昨日落下了帷幕，来自复旦附中的才女武艺姝夺下冠军。虽然赛事暂告段落，然而其引发的探讨却远未结束。这档在去年首播时曾被视为收视黑马的节目在这个春节期间以刷屏之势席卷各大媒体，给观众们带来了众多期待。

　　【标准表述】

　　[综合分析]

　　“诗词综艺热”是时代的声音，其在一定程度上说明，在文化自觉文化自信的背景下，优秀传统文化依然有着自己的受众，其关键就在于有没有人去做传播工作，能不能创新传播形式，做到既有意义又有意思。

　　中国的古诗文有几千年的发展历史，它不仅是中国文化、民族精神的宝库，更是语言的宝库。众所周知古代经典的诗词、散文是中华民族文化的基因，有数千年的历史。从屈原的《离骚》，到岳飞的《满江红》，再到梁启超的《少年中国说》，中华传统文化得到了挖掘和诠释，能让人们的民族自豪感、使命感得以增强。

　　[现状问题]

　　一直以来，中华民族的诗词歌赋源远流长，为每个国人所自豪。在五千年文明史中，历代诗人留下了众多为人赞叹的诗句，今天读来亦让人赞叹。然而令人汗颜的是，在这样一个快餐时代，饱读诗书的人少了，在网络上吐槽争论的人多了。专注于文化内涵的人少了，重视颜值体型的人多了。即便开卷有益，带着功利目的去阅读文章的人多了，通过学习优秀传统文化去提升文化素养的人少了。步入书店，最显眼的地方往往摆放着成功学、职场技巧、商业推销等书籍，诗词歌赋和传统文化的书籍往往被束之高阁。

　　更重要的是，在中国传统文化的教育上，我们走了弯路。一方面，传统文化的教育曾经被挤到了的边缘，近些年才再获重视。课堂中的诗词教育，往往抛却诗词的绝妙词句和美好意境，专注于反复咀嚼诗词的中心思想，专注于由此衍生的各种试题。这样的传授方式，往往让学生瞬间对诗词失去兴趣。另一方面，在许多家长的内心中，过度专注于对孩子“一技之长”的培养，让诗词歌赋等浸润心灵的知识不知不觉间受到冷落。

　　[参考对策]

　　专家总结，国家实施传承发展工程，要融入教育，融入生产生活。如构建中华文化课程和教材体系，加强国民礼仪教育，推进戏曲、书法、高雅艺术、传统体育等进校园。

　　对于传播机构来说，通过创新的手段，让传统文化“飞入寻常百姓家”，实现社会效益与经济效益双赢。

　　学校开展特色传承国学经典活动，如诵读经典活动，使学生在诵读中积累，在诵读中感悟，在诵读中成长，让中华国学浸润到学生的内心深处。

　　社会营造浓郁的经典文化氛围。经典的古诗文以文字、图画等形式呈现出来，随处可见，让人们触目可及，接受经典文化的熏陶和滋养。

　　2017公务员考试申论热点(三)

　　备受关注的“长江口倾倒垃圾案”有了新进展。截至目前，海宁市检察院、海盐县检察院已以涉嫌污染环境罪批准逮捕了25名涉案犯罪嫌疑人。经初步查明，2016年5月以来，犯罪嫌疑人蔡某某、余某某、张某某等人为获取非法利益，经事先通谋，采用串标等非法手段，获取了海盐县环卫中心的生活垃圾清运项目，后由桐乡市某垃圾清运服务有限公司实施该项目。其间，公司前后股东及部分工作人员伙同中间商、船主、填埋场地老板等人，多次将海盐县环卫中心收集的生活垃圾等有害物质9万余吨装运到浙江湖州、安徽芜湖等地非法填埋，或装运到长江江苏南通段等流域进行非法倾倒，造成严重环境污染。

　　【标准表述】

　　[现状原因分析]

　　近年来，异地倾倒垃圾已成部分地区水源、土地污染的重要原因。据估算，我国每年危险废物产生量超过1亿吨，约有7000万吨尚未纳入环保部门统计范围之内，给环境保护带来巨大压力。类似“以邻为壑”的异地排污事件，正对生态环境造成严重威胁。

　　从诸多案例来看，异地倾倒垃圾一般遵循着从大城市向周边附近中小城市、从城市向农村的转移规律，与一些重污染工厂的转移路径有着惊人的相似之处。从表面上看，这是地方环境容量乃至发展阶段的差别，比如在大城市，无论是生活垃圾还是建筑垃圾都相对更多，较之于次一级的城市或农村，有更多的垃圾“输出”压力。但实质上，这其中是不同地区环保执法能力与意识的差异起着关键性作用。

　　非法异地排污案件频频曝出，与一些不法企业受利益驱动、危废转移联单制度落实不到位、地方保护主义作祟等因素直接关联。一方面，虽然我国法律规定了危险废物转移联单制度，但受管理权限分割和地方保护主义的束缚，加上违法者往往选择偏僻的地区倾倒，昼伏夜出、暗度陈仓，让监管部门防不胜防。一些实施异地倾倒垃圾的企业还认为，即便被发现和查处，监管部门只能查到运输者、处置者身上，他们还有机会逃脱;另一方面，降低处置成本和获取非法利益是涉案企业和个人不惜铤而走险的主要原因，在利益诱惑面前，并不是所有企业和个人都能自觉遵守法律法规和道德准则。而相关部门监管和执法不到位则在客观上纵容着类似的违法行为，正因为违法排污的诱因始终存在，监管和执法才显得格外重要。

　　[参考对策]

　　专家总结，遏制异地排污，要从源头监控和末端治理多方围堵。

　　一方面，加大对污染源头的控制，是打击非法异地排污的关键。必须加强源头管理，要督促污染产生地的监管部门切实担起监管责任;对辖区污染物的数量、流向、处置措施全天候监管，要建立清晰的台账，对转移危险废物实施转移联单制度，敦促企业依法依规排污，对违法行为不能听之任之。

　　另一方面，非法异地倾倒垃圾一再出现，与地方保护主义不无关系，在一定程度上是流出地监管失察甚至纵容的结果。因此，环保执法可借鉴“异地用警”的做法，采取环境监察异地执法，发现问题就地查出，在一定程度上遏制地方保护主义作祟。

　　此外，除了对异地倾倒行为的实施者提高处罚标准外，还可以扩大范围，让危险废物的产生企业承担连带责任。不仅要一同承担连带的民事赔偿责任，甚至要承担污染环境的刑事责任。

看过“2017公务员考试申论热点带分析”