2017浙江公考申论范文精选

　　2017浙江公考申论范文精选(一)

　　问题是有些人违背常识，企图将本国的民主制度模式强推到别国去，或者将别国的某种制度模式照搬进本国来。其实，回顾一下西方政治学说史就可发现，在政治制度的选择上，亚里士多德、布丹、孟德斯鸠、卢梭等人均论证过“重视各个国家实际情况”这样的观点。同时，看一下美、英、法等西方国家，尽管国情有相近之处，但毕竟历史进程有别，在民主制度模式上也存在着诸多差异。事实也表明，有些发展中国家不顾国情，生搬硬套西方发达国家的民主制度模式，结果水土不服，很快就走向“民主的失败”,准确地说是“照搬的失败”.

　　评判不同民主制度模式的优劣，很难通过抽象比较得出结论。可行的标准是，看一国的民主制度模式在多大程度上能够促进本国的稳定、进步与人民福祉。如果实践证明一国的民主模式明显缺乏有效性，该国人民迟早会作出调整或重构。放在世界历史长河中看，人类推行现代民主制度只有几百年，不同民主制度模式都还需要进一步探索与完善。过早宣称某种民主制度模式是完美的，这不科学，也不客观。随着民主实践的推进、人类文明的提升，民主制度模式必将不断发展演变。

　　当代中国实行的社会主义民主政治制度有自身的特色和优势，这是由中国特定的国情所决定的。中国的民主政治制度是中国近现代历史发展的产物，是马克思主义中国化的成果，是当今中国社会现代化的需要，展现出自身的历史逻辑、理论逻辑与实践逻辑。中国特色社会主义制度的宏观框架，为实现人民民主提供了充分的制度空间。以人民代表大会制度为例，人民通过选举将国家权力委托给自己的代表，组成国家权力机关;人民代表大会直接行使立法等职权，并将国家行政权、司法权委托给由它产生的“一府两院”;同时，人民监督人大代表，人民代表大会及其会监督“一府两院”.用足这一制度空间，人民民主自然会呈现生机勃勃的局面。

　　应当清醒地看到，随着人民群众利益诉求多元、参与意识增强，需要不断扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，让广大人民群众通过各种途径和形式管理国家和社会事务、管理经济和文化事业，共同建设、共同享有、共同发展，成为国家、社会和自己命运的主人。

　　制度是分层次的。在民主制度的宏观框架下，还需要不断健全中观、微观体制机制。改革开放以来，我国社会主义民主政治建设在体制机制方面取得了不少进步，今后需要继续改革与创新，完善不同层面制度之间的关系。比如，宪法和法律赋予各级人大及其会多项监督权力，包括调查、视察、执法检查，还有特定问题调查、质询、罢免等等。但这些机制在实践中的运用并不充分。怎样激活这些职权和机制，让它们有效运行起来，是一个重要的实践课题。

　　实行人民民主，保证人民当家作主，实现形式是丰富多样的，不能拘泥于刻板的模式。保证和支持人民当家作主，通过依法选举让人民的代表参与国家生活和社会生活的管理是十分重要的，通过选举以外的制度和方式让人民参与国家生活和社会生活的管理也是十分重要的。选举民主与协商民主是我国社会主义民主的两种基本形式。除了需要加强各自的制度建设，还需要探索如何完善两种民主形式的关系，让两种民主形式相互补充、相得益彰。

　　2017浙江公考申论范文精选(二)

　　以新发展理念引领社会治理创新

　　到2020年全面建成小康社会，是我们党向人民作出的庄严承诺，是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步，也是“十三五”时期我国各族人民的光荣使命。全面建成小康社会对社会治理提出了新的目标要求，可以归纳为七个方面的“更加显着”:和谐社会建设成效更加显着;平安社会建设成效更加显着;信用社会建设成效更加显着;法治社会建设成效更加显着;健康社会建设成效更加显着;幸福社会建设成效更加显着;社会治理现代化建设成效更加显着。到2020年全面小康社会建成之时，我国社会结构将有更大改善，社会治理科学化、精细化、现代化水平将有明显提升，社会建设和社会文明将达到更高水平，并进而探索出一条符合我国国情、体现时代要求、顺应人民期待的中国特色社会治理之路，使我国社会既充满活力又和谐稳定，为人类社会文明进步作出更大贡献。

　　要实现全面建成小康社会的社会治理目标，必须以新发展理念引领社会治理创新，全面提升社会治理能力和水平。

　　贯彻创新发展理念，应注重用创新引领和推进社会治理，着力提升社会治理创新的能力和水平。应彻底改变那种认为社会治理就是单纯用行政力量管控社会的传统理念和粗放做法，按照以人为本和建设现代化社会的理念和要求，综合运用多种手段和多种形式引导、服务、组织、协调社会活动。通过不断推进社会治理理念创新、体制创新、制度创新、方式创新和科技运用创新，运用创新思维、创新路径、创新方法、创新手段全面推进社会治理科学化、精细化、现代化。

　　贯彻协调发展理念，应注重解决突出问题和薄弱环节，着力补齐短板，着力提升社会治理与社会发展的能力和水平。多年来，我国经济社会发展不协调，突出表现在社会发展、基层社会治理和公共安全建设滞后等方面。社会治理应更好服务于促进社会与经济协调发展、城乡区域协调发展、物质文明和精神文明协调发展，更好加强城乡基层社会治理和公共安全建设，着力加强社会治理基础建设，提升社会治理整体效能。

　　贯彻绿色发展理念，应注重实现人与自然和谐相处，着力提升通过社会治理加强环境保护的能力和水平。一些地方由于环境污染和破坏造成的社会矛盾有加剧之势，影响社会安定和群众身心健康。应切实以解决损害群众健康的突出环境问题为重点，依法加强生态环境和城乡环境的保护与治理，实现“既要绿水青山，也要金山银山”,不断提升人民群众的生态环境幸福指数。

　　贯彻开放发展理念，应注重把握全球治理与各国社会治理发展趋势，加强同各国开展社会治理研究的合作交流，更好促进我国社会治理创新和社会文明进步;同时，运用求同存异、和而不同、和谐相处的智慧，彰显“和谐、和睦、和平”的中国风范，助推“人类命运共同体”的形成。

　　贯彻共享发展理念，应注重解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，着力提升社会治理全民共建共享的能力和水平。加强和创新社会治理必须坚持以人民为中心，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。国内外许多事实表明，贫富差距过大是最大的社会不安定、不稳定因素。如果贫富差距悬殊、两极分化严重，势必导致社会动荡，就不可能建设平安社会，更谈不上建设和谐社会。为了防止贫富差距过大，必须调整生产关系、完善收入分配制度、规范收入分配秩序，在经济发展的基础上，更加注重社会公平，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入。我们看到，党和国家高度重视收入分配问题，特别是近年来出台了一系列有力有效的政策措施，包括大力推动农村和欠发达地区发展，特别是集中力量打好脱贫攻坚战，积极缩小居民收入差距和城乡区域发展差距等。应进一步加强这方面的工作力度和制度安排，以更好促进社会公平正义，逐步实现共同富裕。

　　2017浙江公考申论范文精选(三)

　　善良法制

　　法治是一个国家发展的重要保障，是治国理政的基本方式。曾强调，要“努力建设法治中国，以更好发挥法治在国家治理和社会管理中的作用。”作为中国首部规定包括办公场所在内的室内公共场所全面禁烟的地方性法规《哈尔滨市防止二手烟草烟雾危害条例》正式实施。这一许多人称之为史上最严的禁烟法规获得了全球卫生组织的肯定，并被誉为“为世界发展中国家提供黄金样本”的“哈尔滨控烟模式”。哈尔滨的禁烟法规能够获得如此褒奖，无论是从立良法上，还是在善法治上，都是引人思考、值得借鉴的。

　　良法在于法律的针对性。哈尔滨此次实行公共场所全面禁烟——规定所有禁止吸烟的场所，不得设置吸烟室或者划定吸烟区。以往许多城市的禁烟，都允许在禁烟场所设立吸烟区，或者设置与吸烟有关的器具。这无疑是对部分烟民的纵容，从而影响到法规的执行力，使公共场所的禁烟令形同虚设。实践是法律的基础，法律要随着实践发展而发展，良法的出台与以往的经验有着必然联系，只有规避了以往法规中存在的问题，才能设计出更具有针对性的法规。

　　善治在于法律的可行性。哈尔滨市此次禁烟采取分类实施、分步推进的方式 ——公共场所在一定期限内划定吸烟的楼层、包房，期满后全面禁止吸烟。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”如果有了法律而不实施，或者实施不力，那再多法律也是一纸空文，依法治国就会成为一句空话。如果有了法律而难以实施，或者实施不畅，那再好的法律也只能是流于形式。哈尔滨市的禁烟方式避免了以往禁烟的一刀切模式，而是本着先易后难、循序渐进的原则，给烟民和公共场所的经营者一个适应的阶段，从而更加有利于禁烟令的执行和禁烟工作的推进。

　　善治在于法律的有效性。哈尔滨市此次禁烟以劝说式执法为主——采取一劝二离三投诉四举报的方式。部分公共场所控烟难是不争的事实，而这也让不少市民无故遭受二手烟的危害，无视“禁烟令”是以往禁烟受阻的主要原因。因此，禁烟这项社会系统工程，不能仅靠一些规定制约，需要配备专门管理人员实行处罚措施。哈尔滨市的禁烟条例中明确了对公共场所吸烟者和场所经营者的相关处罚规定，从而保证了禁烟令的贯彻实施。然而，罚款不是目的，目的要把吸烟率降下来，只要禁烟方法能组织烟民在公共场所吸烟即可，因此，一劝二离三投诉四举报的劝说式执法的方式，在执法成本上更低，也让禁烟令的实施更具有效性。

　　法律是治国之重器，良法是善治之前提。良法与善治是互为表里、辩证统一的关系。只有充分认识到科学立法的重要性，才能保证法之必行。善治是良法之保障，只有在立法时保证法律的可行性和有效性，才能保证全民守法、依法治国。哈尔滨的禁烟法规为我们提供了一条可借鉴的途径，值得我们思考。

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