公务员申论备考热点分析
公务员申论备考热点分析(一)
曾观察两位棋手下围棋，他们经过一番激烈对弈，输赢始见分晓。结果，输者低头微笑认输，而赢家善意点醒对方：您知道这一局为何落败于我吗?其实并非功力不深，而是心力不够。“心力不够”，可谓一语点醒棋局中人，更引人深思。
综合分析
所谓“心力”，乃是影响行为的内驱力，是精神或意念层面的力量，衡量着人的心理能量。对于领导干部来说，心力照见能力与担当，是综合素质的反映。心力充沛、内蕴深厚，就能不断增强自信，有利于在尽心履职中实现个人价值。反之，如若心力不足，便容易目光短浅、急功近利，常盘算自己的“小九九”，甚至误入歧途。
从现实情况看，因心力欠缺而违规犯错的教训并不鲜见。譬如，一些落马官员在青年时代也曾志存高远，甚至早早成为后备干部。但在个人发展道路上稍遇不如意，他们便选择抛弃信仰、放任自流，最终一步步背离初心、坠入深渊。事实证明，即便能力再强、功力再深，如果心力不够，仍可能竹篮打水一场空，最终徒劳无益。
“得众则得国，失众则失国”。民心是最大的政治，也是领导干部的心力之源。一个领导干部心力强不强，归根到底就看为民造福之心实不实。“天下之治乱，不在一姓之兴亡，而在万民之忧乐”“善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲”。抱守这样的情怀，“心中为念农桑苦，耳里如闻饥冻声”，即便为民造福的实践中，遭遇这样那样的挫折与困难，其心力也只会愈挫愈坚。在感情上贴近群众，在态度上尊重群众，在工作上依靠群众，急百姓之所急、想百姓之所想，就能真正赢得群众的信任和拥护，其心力就愈不可撼、愈见不凡。
参考对策
古人说，“非淡泊无以明志，非宁静无以致远”。树立崇高理想、强化廉洁意识、塑造清正观念，不放纵欲望、不贪图享受、不沉迷逸乐，拒腐防变的心力就会不断提升。
坚守廉政作风、坚持依规办事，虚心接受基层干部群众的监督，始终让权力在阳光下运行，与一切诱惑、风险保持距离，做到权势面前不折腰、物欲面前不同流、人情面前不中弹，就能在得失之间不焦虑，练就“金刚不坏之身”，使凛然正气充塞乎胸，让干干净净干事的心力历久弥坚。
将党规党纪真正内化于心、外化于行，时刻绷紧纪律这根弦，严以修身、严以用权、严以律己，不越“雷池”、不踩“红线”，领导干部方能练就不凡心力，不断增强干事创业的韧劲与后劲。
公务员申论备考热点分析(二)
2016年5月，在北京、河北、苏州、上海等地，一家名为聚智堂的培训机构预收学费数亿元后老板跑路。万余名家长受“存学费，送超长免费课时，返本金”等广告欺骗，进行预付消费，最终可能血本无归。以教育培训为幌子，只是预付式消费诈骗中较常见的一种。美容美发、游泳健身、餐饮娱乐等门店，都会劝导消费者办理充值卡，承诺可以提供打折或会员服务。但有些店，消费者隔一段时间再去时，已是人去楼空。
有数据显示，广东2015年预付卡投诉受理案件数量超过7000件，一些商家用各种手段吸引消费者预存大量现金，但有些涉嫌变相融资、非法集资，甚至出现卷款上亿元跑路的现象。
综合分析
[预付卡消费的意义]
预付卡消费可以让消费者与商家实现双赢。对消费者而言，预付卡消费可以享受较大的价格折扣，而且比现金消费更加安全方便，可以降低交易成本和风险;对商家而言，预付卡可以锁定消费，稳定客户人群，而且可以迅速聚拢资金，扩大业务规模。此外，从经济发展的角度看，预付卡有利于刺激消费——消费者用预付卡消费时，卡上数字减少不像掏现金那样心疼，消费节制力会有所降低，这和信用卡消费异曲同工。正因如此，近年来全球预付卡市场呈现爆发式增长，已经成为一种主流的消费方式。
[乱象分析]
遗憾的是，在我国当前的预付卡消费市场却呈现出以下乱象:一是商家诱导消费者买卡充值时，口舌如簧，吹得天花乱坠，而一旦消费者掏了腰包，才真切感受到什么叫“买的没有卖的精”，各种消费陷阱让人防不胜防。二是当消费者对商家的服务不满意时，退卡几乎是一种奢望，欲罢不能。三是有的商家索性玩失踪，一跑了之，让消费者预付卡里的钱打了水漂。
以上种种乱象阻碍了预付卡市场的发展壮大。一方面，消费者的权益经常遭受损害，人们不敢大胆使用预付卡，有些人甚至拒绝这种消费方式;另一方面，消费者的消极态度，自然会影响商家获取利润和扩大经营，一些商家坑害消费者，最终坑害了所有商家。也就是说，本该“双赢”的预付卡消费变成了商家和消费者的“双输”，并且陷入恶性循环。
从更宏观的角度看，预付卡本可以刺激消费，而消费是拉动经济增长的“三驾马车”之一，并且是目前最需要快马加鞭的一驾马车。本该“双赢”的预付卡消费变成“双输”，最大的输家是我们的消费市场乃至国民经济。
参考对策
要填平预付卡市场的消费陷阱，根本上还得靠法治，唯有法治才能为预付卡消费保驾护航。
一方面要完善立法，用法律法规对预付卡消费的各种环节进行规范。譬如保证消费者办卡自愿、退卡自由，尤其是退卡自由，不管商家有多少花招，只要消费者拥有无条件退卡的法定权利，就能有效倒逼商家诚信经营，实现“良币驱逐劣币”。
另一方面要加强执法，用严格监管和责任追究制约商家，为消费者撑腰。譬如可考虑实行预付卡报备制度，对商家订立的预付卡消费合同进行合法性、公平性检查，从源头上进行把关。再譬如，探索采用信用监管、推行先行赔付等手段，积极受理消费者的投诉;至于有些商家卷钱跑路，则应以诈骗罪追究其刑事责任，决不能姑息。
公务员申论备考热点分析(三)
新华社记者24日从河南汝南宣传部获悉，该县食药监局局长雷明奎中午聚餐时因饮酒过量死亡，参与聚餐的另外5名官员和2名司机均受到处分，其中3名官员被撤职。(11月25日 《法制日报》)
综合分析
工作日中午聚餐饮酒，这几名公职人员对明令禁止的“禁酒令”置若罔闻，为此受到了法规的严惩，甚至是生命的代价，实在是可悲。到底官场上畸形的“酒桌文化”是办事的契机，还是为了不可告人的猫腻，想必不言而喻。
为了喝酒付出了生命，这个代价太过于沉重，工作日午间严禁饮酒，想必这些公职人员心里再清楚不过了，到底是哪来的胆子如此嚣张，其侥幸心理是一方面，还有就是对党纪法规的罔视。不自律，不自省，被觥筹交错间的享乐奢靡冲昏了头脑，在酒桌上所谓的交情关系中迷失了方向。
自中央“八项规定”深入实施以来，各地对公务员饮酒问题提出的“禁酒令”也相继出台，惩治“舌尖上的腐败”“酒桌上的文化”也如火如荼的进行中。但是在如此高压态势下，仍有顶风作案者，倘若不是由于这位雷局长饮酒过量致死，想必这些涉案人员也会成为漏网之鱼。看来要想管住公务员的“酒桌文化”，“禁酒令”是前提，还需执法者执法到位，雷厉风行。
参考对策
管住“酒桌文化”，监管执行是重点。法规制度的生命力在于执行，得不到有效执行，再好的制度也是摆设。“禁酒令”不应该被停在纸上、挂在墙上，监管部门要不断完善相应措施，加强明察暗访力度，将畸形的“酒桌文化”扼杀在摇篮里。
立志言为本，修身行乃先。公务人员特别是领导干部应当身体力行，严格自律，从心中杜绝“舌尖上的腐败”，从行动上制止“酒桌上的文化”。自觉守住“底线”不碰“高压线”，少一些无谓的杯斛交错交际应酬，多一些脚踏实地为群众办事;少一些公款吃喝铺张浪费，多一些深入基层关注民生，这比任何“禁令”都要管用。
莫让“禁酒令”成为一纸空文，监管部门责任重大，那些心存侥幸的公职人员心里也应该清楚，以身试法不是明智之举，清正廉明才是为官之道。
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