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山西公务员录用考试申论范文精选

时间: 谢君2 申论辅导

  山西公务员录用考试申论范文精选(一)

  什么是领导?怎样发挥领导力?每个成功的领导者都会有独到的心得,然而有一点是共同的,就是善于发挥集体的智慧。

  汉代名将韩信在比较自己和刘邦带兵上的差别时说:“陛下不能将兵,而善将将,此乃信之所以为陛下禽也。”“将将”和“将兵”,道出领导和被领导的区别。刘邦的成功之处,也就在于能用、善用众人的智慧,让韩信、张良、萧何各尽其才。这也正如三国时期孙权所说:“能用众力,则无敌于天下矣;能用众智,则无畏于圣人矣”。

  领导干部要善于整合力量。善用众智者,是将将之才,把对的人放到对的位置上,用其所长,发挥“1+1>2”的整合力。善用众智者,领导众智,使其各司其职,避免“三个和尚没水喝”的窘境。然而有的领导往往沉迷于权术,乐于看到下属勾心斗角、互相制约,认为这样可以使每一个人都不能独大,都需要自己的支持,从而有利于维护自己的权威。这种封建帝王的权术思维,和共产党人一心为公的要求背道而驰,只会造成无谓的内斗,大大削弱集体的力量,损害党和群众的利益。

  领导干部要善于汲取智慧。领导者的优势在于能调动资源,成为手脚和智力的延伸。而相应的另一面,就是容易惯出懒惰的毛病。出席一个会议,只要带一张嘴去就可以了;带队参加调研,只要带一双腿下去就可以了;出席一个活动,只要露露脸就可以了。其他的一切细节都有人准备,以至于有些领导失去了原本应有的学习能力和务实作风,离了讲话稿就成了哑巴,离了秘书就成了傻瓜。善用众智者,要明白领导和下属只是分工不同,应该在领导下属的同时,善于从下属身上发现闪光点,吸收他人的智慧,为我所用,提高领导能力,而不是在依赖中失去自我。

  领导干部还要善于培育人才。很多机关里的年轻同志,有聪明才智和旺盛的精力,却缺乏丰富的阅历和沉稳的心理素质。通用汽车副总裁马克·赫根说:“我努力让最聪明、最有创造性的人们在我周围。我的目标是永远为那些最优秀、最有天才的人们创造他们想要的工作环境。”善用众智的领导干部,不但要用好年轻干部,更要培养好年轻干部,给他们压上工作的担子,创造学习的机会,提供历练的岗位,以此来增长他们的聪明才智。此外,还要有一颗包容的心,呵护好年轻干部。对于成功,不要吝啬自己的表扬和激励;对于失败,不要不舍得给予包容和鼓励。因为包容失败,也体现领导干部的涵养和智慧。

  对于领导干部来说,一项重要的工作是做人的工作。团结大家的力量,凝聚大家的智慧,就能最大程度激发集体的智慧,形成最大合力。

  山西公务员录用考试申论范文精选(二)

  体检入医保,制度设计当审慎

  随着生活水平的提高和健康观念的觉醒,近年来人们对健康服务的需求越来越高。日前,有专家呼吁将体检纳入医保,引发各界热议,支持者占到大多数。

  这个初衷非常好,也符合公众的期待。理论上讲,健康体检就像汽车保养,有利于及时发现疾病隐患,以最少的成本保障全生命周期健康。一些专门的筛查项目还能早期发现、早期诊断大病,提升治疗效果。国外有研究表明,在预防上投入1元钱,能节省医疗花费8元钱。

  然而,从医保本身的定位看,其主要作用是保基本,即补偿居民基本医疗、基本药物的支出,保障每一位居民有医可用、有药可吃。而体检针对的是健康人群,目前尚不属于基本医疗服务范围。从保障水平看,我国基本医保体系由城镇职工医保、城镇居民医保、新农合、医疗救助等制度构成,其特点是广覆盖、低水平。想进一步提升保障水平,就必须考虑承受能力。在经济下行压力加大的情况下,医保有没有能力埋单?业内看法并不一致。

  近几年来,新农合、城镇居民医保由于筹资水平不高,加上大病保险、重特大疾病救助、门诊大病统筹等险种与项目纷纷纳入报销范围,看病费用不断上涨,基金支付压力持续加大。不少新农合统筹地区年末结余普遍只有百分之几,有些地区面临累积结余快花光的境地。这种情况下,将健康体检纳入新农合、居民医保,无疑将加大基金运行压力。而且,很多农村地区已将体检纳入基本公共卫生服务,无需重复添加。

  现实有点骨感,体检直接纳入新农合、居民医保,未必是审慎且合适的选择。但人民群众对美好生活的向往,正是我们改革的方向。从这个意义上讲,应结合国际通行做法和地方经验,设计一个既可满足公众需求、又能减轻医保压力的机制,把健康体检的作用更好发挥出来。

  从当前情况看,可以从个人账户结余想办法。人社部2015年统计公报显示,城镇职工医保统筹基金结存6000多亿元,个人账户积累4429亿元,有大量资金沉淀。事实上,很多地方也已探索将个人账户结余用于购买体检服务。但由于3种基本医保饥饱不均,可能会造成一个家庭内参加居民医保、新农合的成员钱不够用,而参加职工医保的成员钱花不出去的怪现象,这种情况亟待改变。因此,不妨将个人账户改造成家庭健康账户,专门用于补偿家庭成员购买健康体检、疫苗、健身等的支出,全家共济使用,量入为出。如此既不违背基本医保的定位,又能盘活巨额个人账户结余资金。

  健康管理不仅要解决好谁来埋单的问题,更要处理好谁来监管的问题。我国健康体检业刚刚起步,缺少服务标准和规范,一些商业体检机构往往只检查不诊断,或是诱导客户多检查,所谓的健康管理只是噱头,针对性不强,实用性不足,如果医保购买此类健康体检服务,很可能浪费医保基金。我们可以借鉴国际经验,建立保险机制来对健康体检服务进行准入、运行、退出的全程监管,防止“花了钱买不来健康”。

  在全国卫生与健康大会上强调,要把人民健康放在优先发展的战略地位,努力全方位、全周期保障人民健康。设立家庭健康账户,购买健康服务,符合健康新理念,也是人民群众的现实需要。在此基础上,逐步转向以预防为主的健康管理,才能更好地建设健康中国。

  山西公务员录用考试申论范文精选(三)

  棚户区改造莫忘留住乡愁

  北京城西,群山绵延。元、明以来,群山之中渐渐有了这么一条路,东至北京城,西至内蒙古,成群结队的驼马拉着煤炭、石材和毛皮往来其上,日夜不绝。古道隘口,西风荡荡,驼铃伴着寺庙的钟鼓,成就了这片区域经济文化的繁荣发展,也见证了历史更迭。今天,这条路被称作“京西古道”。

  然而,曾经的商旅重道如今不复昔日容颜。石景山区的模式口曾是古道重镇,有多处文物保护单位、博物馆和古民居,历史文化底蕴深厚,但随着城市迅速发展,竟成了一处以脏乱差闻名的地方,低端业态密布,基础设施薄弱,道路拥堵严重,占道经营屡禁不止,居民和乘兴而来的游人不免发出“古道断绝、好景不再”的叹息。

  正在召开的北京市石景山区人大会议上,有关部门表示,在近两年棚户区改造和环境整治工作的基础上,明年将全力推进“模式口再现古道街景建设”,修缮、改造已经列入文保单位的民居院落,植入文化功能,将山景、水景、古街景有机融合起来,再现京西古道特色意境,力争“在两年内实现模式口大街的全段复兴”。

  这样的举措,让人感到欣慰。近年来,国家大力推进老城区和棚户区改造,成为提升城市品质、改善民生的“民心工程”。但值得注意的是,老城区和棚户区往往是一个城市历史文化氛围最浓厚、历史沉淀最集中的区域,如果改造中只注重商业利益、缺乏人文思考,只顾眼前利益、不作长远考量,不加辨别地大拆大建,难免会出现偏差。

  城镇化要让居民望得见山,看得见水,记得住乡愁。我们需要现代化的城市,需要舒适便捷的居住环境,但这不等于丢掉过去,那里面藏着的往往是一个城市宝贵的文化基因和几代人的情感记忆。

  环境的改造、商业布局的铺开和基础设施的改善,与历史文化的保护并不存在必然矛盾。历史文化不是现代化改造的负担和包袱,相反,老城区的景观价值、文化价值、旅游价值如果能得到深入挖掘,还会成为城区改造的切入点和绝佳创意。

  更进一步说,棚户区和老城区改造是城市发展的必然要求,我们需要在实现功能性的同时,将它深埋在久远时光中的价值重新发掘,保护好渗透在其中的历史文化,才能真正留住一方水土,留住它独特的历史风貌和格局,留住那份独特的乡愁,才不会出现“千城一面”的尴尬。

  “翠幰金车锦骆驼,芙蓉绣褥载双娥。雨晴辇路尘沙少,风起春城柳絮多。”这是元朝诗人描写骆驼队的诗句。如今,我们可以期盼模式口文保区的古道新颜了。我们相信,修缮整齐的民居村落、完善的交通体系和现代化的基础设施,是可以与乡愁共存的。
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