必胜高考网 > 公务员 > 申论辅导 >

四川公务员考试申论热点

时间: 谢君2 申论辅导

  四川公务员考试申论热点(一)

  【深度解析】

  实现互联网+下的跨界与融合,可以开启中国经济转型和升级的序幕,从而由中国制造迈向“中国智造”,激活新的经济增长点。随着国际市场和国内市场的疲软,消费带动经济增长的动能在减弱。那么,在经济新常态下,必须不断挖掘新动力,通过互联网+计划,与包括传统产业在内的所有行业和所有领域进行深度融合,改变传统业态,打造新型生态。从而推动实体经济特别是制造业加快转型和升级的步伐。以淘宝天猫为例,实际上就是传统集市+互联网的模式,以强化用户体验为中心,不断引导刺激消费需求,从而创造了双十一期间,仅仅是6分钟就突破了100亿销售额的业界神话。今后,随着跨界愈发频繁、融合愈发紧密,将会创造更多新的经济增长动能,实现十三五稳增长、调结构、促转型的重要目标。

  实现互联网+下的跨界与融合,为各地政府提供“智慧城市”一站式服务,不仅突破传统属地管辖的局限,还能充分了解群众诉求,实现全天候互动。随着工业革命4.0的步伐日趋加快,互联网+政务是未来政府提升治理水平的重要途径,因此各地政府纷纷响应“智慧城市”计划,力推电子政务、建设数字政府。一方面,通过各类政务服务APP可以解决办事难、办事慢的问题。在简政放权的过程中,借助信息手段打破属地管辖的地域界限,更加高效便捷地为公众提供服务。另一方面,借助官方微信等渠道可以更加及时地了解且群众诉求,还能与群众实现全天候互动。以“江门微”为例,让政务APP成为市民的“私人助手”,从而提升群众对政府的信任度和满意度。

  互联网+ 在创造机遇的同时,也带来不少挑战,我们要应用新思维去解决新问题,特别是加强顶层设计,保障网络世界中的真实与安全。不论是传统的大数据拥有者如电信、联通、移动等,还是近年来正引申出诸多涉及生活各方面业务的云服务,都掌握着大量涉及消费者个人信息的数据,如何从技术层面防范信息泄露成为公众关注的焦点,而频繁出现的信息安全问题也使这些涉足互联网的企业屡遭诟病。同时,在魏则西事件中引发众怒的百度竞价排名问题,更是拨动着公众脆弱的神经,超过了社会容忍的底线。因此,互联网+在提供便捷舒适的同时,加强信息安全和真实的保障成为今后的发展重点。

  “互联网+”的出路在于互联网与传统产业的跨界与融合,本质是形成经济发展新动能,催生经济新格局。在积极推进“互联网+”行动中,离不开顶层设计,落实相关管理规定和指导意见,从而带动创新驱动战略,勾画创新型国家的宏伟蓝图。

  四川公务员考试申论热点(二)

  背景链接

  2016年11月1日召开的中央全面深化改革领导小组第二十九次会议审议通过了《关于加强政务诚信建设的指导意见》等十余个文件。会议强调,加强政务诚信、个人诚信体系和电子商务领域诚信建设,是社会信用体系建设的重要内容。要加大对各级政府和公务员失信行为惩处力度,将危害群众利益、损害市场公平交易等政务失信行为作为治理重点,发挥政务诚信对其他社会主体诚信建设的重要表率和导向作用。

  深度分析

  [综合分析]

  诚信建设是一个系统工程,需要从政府到社会到市场再到每一个公民个体的积极参与。近年来,为校正信用缺失,社会层面的努力并不少见。比如,淘宝的成功,很大程度上要归功于阿里巴巴借助支付宝等网络工具,在网购流程中初步解决了陌生人之间的信任问题。在行政和司法层面,针对公民个人和市场主体的种种征信制度建设也都进展迅速,效果初显。法院系统推行的限制“老赖”高消费等信用建设行动,也为司法顽症“执行难”提供了制度支持。

  相比之下,政务诚信建设反而显得有些滞后。这与政务诚信作为社会诚信基石的地位很不相称。诚信既是政务行为的道德规范,更是政务行为的法律规范。法治政府必然要求政务诚信。

  为政者理应知道,“民以吏为师”的深远传统早已根植于社会细胞的最深处,这是任何诚信制度建设都无法回避的中国国情。相对于市场诚信和个人诚信来说,政务诚信失范对社会的侵蚀与传染更大。我们都知道,要树立一个诚信政府的形象需要长期的努力,但要破坏一个政府的诚信形象却只要一两件失信行为就足矣。因此,要建立、健全诚信体系,选择从政务诚信出发,让政府先诚信起来,让官员先诚信起来,再以政务的诚信来带动市场主体与公民个人的诚信,已成必由之路。

  [问题]

  在一些领域和一些地方,政府失信问题不少,群众对此反映强烈。突出表现在四个方面:

  一是一些地方政府权力运行机制不透明,公共权力“跑冒漏滴”,不良公职人员以权谋私、吃拿卡要;

  二是一些部门办事流程冗长,关卡林立,服务意识淡薄,部分群众和企业把与一些政府部门打交道当成负担,不敢接触、不愿接触,但又不得不接触;

  三是一些权力部门存在乱决策、瞎指挥的行为,政策朝令夕改,口头承诺变成“空头支票”;

  四是一些部门决策失误、违法行政、数据失真后,不能正确对待社会的批评监督,找理由搪塞,想办法诿过,千方百计辩解,甚至用虚假信息来误导社会公众。

  [对策措施]

  政务公开透明是政务诚信的基石。公开透明一直以来是人民群众对行政权力运行状态的一种要求,也是政务环境建设、加强权力监督的主攻方向。近些年来,各地各部门围绕政务公开想了不少办法,做了不少探索,有些改革举措已经取得了重要进展,赢得了群众支持。

  当然,目前的政务公开程度离人民群众的要求,离监督的需要,离取信于民的宗旨,还有不小的差距,主要体现在设置隐形门槛、过度收费和公开领域还不够宽、情况还不够细等方面,这些都是下一步不断完善公开程序和内容的主攻方向。

  依法依规是政务诚信的保障。政务活动必须在法律法规的框架下进行,无论是决策管理,还是行政执法,全体政务人员都必须有强烈的法治意识。政务行为要越来越多地靠法律法规来约束,大大减少用红头文件来管理政务活动的行为。法规和纪律是政务活动中带电的高压线。当前,公务人员还需要进一步强化法治意识,政务活动的依法依规问题还需要创造更好的条件让全社会来监督。

  深化改革是政务诚信的关键。从过去出现的一些行政不作为、乱作为的情况不难看出,政府还是揽了不该揽的权力,管了不该管的事情,在这种情况下,政务失信的问题就容易发生。随着政府职能转变步伐的加快,特别是经过数次行政审批改革,权力开始逐渐被放到制度的“笼子”中,政府与市场、政府与企业、政府与社会的边界日渐清晰起来。

  四川公务员考试申论热点(三)

  2016年11月,《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》发布,是我国首次以中央名义出台产权保护顶层设计。这份纲领性文件蕴涵着对发展历程的深刻理解,及时回应了时代紧迫课题,而“加强产权保护,根本之策是全面推进依法治国”的价值取向,则为未来构筑繁荣和自由的社会,奠定了坚固的基石。

  综合分析

  “民之为道也,有恒产者有恒心,无恒产者无恒心。”《孟子·滕文公上》的古训,也被现代发展经济学奉为圭臬。比如诺贝尔经济学奖获得者阿瑟·刘易斯的《经济增长理论》指出,“产权是举世公认的制度;因为没有这一条,没有改善人们生活环境的动力,人类就不会有任何进步。”世界银行总结经济成功发展的关键制度,也把产权保护列在司法公正、信息自由传播之前,放在首要的位置。

  改革开放以来,中国在30多年的时间里GDP以年均10%左右的速度增长,彻底告别了短缺经济时代,这个“奇迹”是对产权理论的最好注脚。联产承包责任制和乡镇企业,调动了农民的积极性,改变了农村面貌。从地方国企到央企的改革探索,也在一定程度上解放了生产力。1992年邓小平南巡给民营经济吃定心丸之后,激发的创造力推升中国经济进入加速阶段。明晰的产权和资源、资本、劳动、产品、创意的自由公平交换,像魔术一样,使中国从积贫积弱的崩溃边缘,变身为总量位居世界第二的经济大国。但我们也无法回避发展的非线性过程,当产权保护的意识产生模糊、混乱,保护产权的行动迟疑摇摆的时候,对社会心理、民间投资以及经济活力亦产生深刻影响。

  是开启中国奇迹下半场的时候了。冲破观念迷雾和利益掣肘,让产权保护成为时代真正的图腾,我们会收到丰厚的制度红利。比如农村土地流转、劳动力等市场要素自由流动,国有企业的改革从提高红利上缴比例、高管减薪等进入“混合所有制”深水区,从管企业到管资本的制度安排,尤其是民营企业家人身和财产权利的保护,市场公平和行业准入“玻璃墙”“弹簧门”的摒弃,将为未来30多年的成长打开空间。

  对策措施

  一是政府要确立严格的公民产权保护观念和契约意识。在现代市场经济条件下,产权的本质是契约,保护产权就是保护契约。这就需要政府在维护守信、守约中发挥重要作用。落实《意见》要求,当务之急是将政务履约和守诺服务纳入政府绩效评价体系,建立政务失信记录,建立健全政府失信责任追究制度及责任倒查机制,加大对政务失信行为惩戒力度。

  二是推进产权保护法治化,还要严格规范涉案财产处置的法律程序。《意见》对此进行了进一步的明确和细化。例如,确需采取查封、扣押、冻结等措施的,要严格按照法定程序进行,除依法需责令关闭企业的情形外,在条件允许的情况下可以为企业预留必要的流动资金和往来账户,最大限度降低对企业正常生产经营活动的不利影响。
看过“四川公务员考试申论热点”

89077