2017上海公务员考试申论参考范文
2017上海公务员考试申论参考范文(一)
国以人兴，政以才治。经过数十年的努力，我国已初步建立起一支规模宏大、素质较高、基本满足经济建设和社会发展需要的人才队伍，为社会主义现代化建设提供了坚实的人才保证和智力支持。其中，“蓝领”在其中发挥着重要的作用。
但也必须清醒地认识到，人才资源短缺、人才结构失衡依然是我国经济和社会发展中面临的重大挑战。在低素质的劳动力供过于求的同时，高素质的劳动力供不应求;人才结构的调整跟不上经济结构调整步伐，许多新兴产业因缺乏合格人才而难以获得发展;因此，蓝领作为人才队伍中的一支生力军脱颖而出。
随着经济全球化趋势的日益增强和科技革命的迅猛发展，蓝领人才尤其是创新蓝领人才，已成为生产力发展的核心要素。
发达国家凭借其强大的经济科技实力和优越的工作生活条件，在全球范围内争夺人才。我国也成为其攫取、“收割”人才的重要战场。在这种形势下，我国的人才竞争越来越激烈，并呈现出“国内竞争国际化、国际竞争国内化”的特点。为在新世纪的激烈竞争中抢占制高点，党中央高瞻远瞩，及时作出实施人才战略，走人才强国之路的重大决策。我们必须站在时代的高度，以新的观念和广阔的视野来审视、确立人才工作的整体思路，采取切实有效的措施，加快人才队伍建设和人力资源开发，即放弃偏见，尊重并加大力度培养蓝领人才。
目前，旧的观念依然影响人才的培养和使用。我们要努力解放思想，转变观念，牢固树立“人才资源是第一资源”的观念。要充分认识人才在建设有中国特色社会主义事业中的重要地位，人才资源是社会主义现代化建设中最为宝贵的战略资源，充分认识人才资源开发在推动经济发展与社会进步方面的巨大作用。
人才培养的投入是最具有经济和社会综合效益的生产性投入，是收益最大的投入。我们要不断扩大和完善人才培养体系，千方百计扩大人才队伍的总体规模，尽快培养一大批急需的高层次蓝领人才，为我们的事业提供充足、坚实的人才保证。
要从制度和机制入手，深化改革，尽快建立和完善有利于适应社会主义市场经济需要，有利于蓝领人才公平竞争、脱颖而出、发挥作用、充满活力的人才管理模式，形成有效的人才竞争机制，建立科学的人才激励机制。
中华民族伟大复兴的历史使命，迫切需要建设一支规模宏大、富有创新能力的高素质蓝领人才队伍。让我们用伟大的事业来凝聚人才，用崇高的精神来鼓励人才，用真挚的感情来关心人才，用适当的物质待遇来吸引蓝领人才，营造出尊重特点、鼓励创新、信任理解的宽松氛围和人才辈出、人尽其才的良好环境，努力把人口大国建设成为人才大国、人才强国。
2017上海公务员考试申论参考范文(二)
为官勤政为民
韩愈曾言：“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随。”秦二世皇帝胡亥怠政四载，朝政混乱，国家动乱，人民苦不堪言，秦王朝迅速衰败。汉文帝刘恒勤政爱民，完善国家制度，加强官员管理，官员勤政蔚然成风，奠定了文景之治的基础。由此可见，庸政懒政致使国家灭亡，勤政促使国家兴盛。
新中国成立六十多年以来，党领导人民群众创造了巨大辉煌，政治、经济、文化和社会各个领域建设都取得了巨大成就，这一切都是党和政府思想与实践共勤的结果。党的十七届四中全会提出要“加大治懒治庸力度，着力解决干部管理不严问题”，进一步明确了党和政府加强干部勤政建设的要求，为促进干部作风建设指明了方向。
近年来，我国在治理庸政懒政方面取得了巨大成绩，但同时，我们还应看到，部分官员庸政懒政现象仍然比较严重。部分官员办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、追求安逸，懒官当道、庸官盛行、思想麻痹，缺乏责任心、同情心，服务态度差。“不作为、懒作为、乱作为”比比皆是，“门难进、脸难看、话难听、事难办”普遍存在……这一切都严重损害了党和政府的形象，影响了群众的切身利益，因此，推动干部队伍勤政建设势在必行。
以勤政体制机制建设为抓手，治理“庸懒散”。目前我国治理庸政懒政没有建立起长效机制，问责机制不健全，问责流于形式，同时治理庸政懒政基本上采取上级监督下级的方式，缺乏公众监督，无法取信于民，无法真正取得实效。因此，要引入竞争机制，完善领导干部选拔任用方式的民主性和科学性，形成竞争择优的管理机制，特别是真正做到干部能上能下，增强干部勤政的动力;实行有效的问责制度，增加压力，倒逼干部积极进取、勤于工作，治理“隐性失职”行为;明确细化考评方式，增强干部勤政的活力;同时，完善公开制度，给予公众对领导干部的任命、升迁乃至考核、评价的实质性监督权力，畅通监督诉求渠道，增强干部的危机感、责任感。
“政如农功，不勤无以成事”，党员干部要始终坚守为人民服务的宗旨，始终把执政为民的理念贯彻到具体的工作当中，树立起正确的人生观、价值观和世界观，真正实现胡锦涛同志“党员领导干部要勤政为民，鞠躬尽瘁”的殷切期盼。
2017上海公务员考试申论参考范文(三)
媒介素养应成领导干部的“必修课”
当今社会，媒体传播逐渐呈现出全民化、多元化、草根化、泛政治化等趋势，越来越多的普通大众主动参与传播。在人人都有“麦克风”与“摄像机”的新媒介舆论环境下，政府执政的舆论环境，已发生了深刻变化。跟上时代节拍，提升官员媒介素养和话语能力建设，以及运用媒介提高执政能力，为政府行政服务的水平，应是领导干部的“必修课”。
领导干部的媒介素养关系到执政水平的高低，关系到民心向背。但在现实社会中，由于部分领导干部缺少对新媒介的性质与地位，对舆论环境的清醒认识，使得雷人官语屡见报端。而究其深层次原因则折射出某些领导干部媒介素养的缺失。面对媒介，有些领导干部有恐惧心理，将舆情当“敌情”;有些领导干部则是无视、蔑视，把媒介当作“替罪羊”、“出气筒”;有些领导干部则反应迟钝，被“谣言”拖着跑;有些领导干部则说谎话欺骗媒介，被揭穿后丑态百出。
领导干部媒介素养缺失，不仅会折损政府形象，也会降低政府的权威与公信力，甚至激化社会矛盾。在新的舆论环境下，提高领导干部的媒介素养，已经成为塑造良好的政府形象、提高执政能力的一项非常紧迫的任务。
面对媒体，官员要注意讲话方法，善于发出恰如其分的声音。领导干部面对媒体一定要讲究策略，掌握语言艺术。一方面，要敢说话。实事求是，不欺媒体，不瞒公众，做到言论恰如其分、举止大方适度、观念与时俱进，才能赢得媒体的尊重和支持，及时消除各种误解和谣言。另一方面，要会说话。提高驾驭语言的能力，做到说话有品位、有分量、有感染力、有号召力。要用恰当得体、深入人心的语言表达真情实感，使说出的话能打动媒体，讲出的道理能被群众接受，从而促进矛盾有效化解、事件妥善解决。要牢记立场和角色，不信口开河，在面对媒体的时候必须客观公正、事实清楚，同时要有保密意识，自觉维护党和政府的形象;熟悉内情，掌握大局，在面对媒体的时候一定要做好功课，该掌握的情况一定要烂熟于心。如此，同媒体打交道才会心中不慌、应对自如、为我所用、游刃有余。
官员媒介素养，话语形象是官员公共形象的组成部分，亦是一种领导力的彰显。一名官员若不注重提高“舌尖上的素养”，自然没有话语魅力，个人魅力也就无从谈起。所以说，官员应紧跟时代，更新话语体系，表达真实、亲和、朴实、准确，跟上时代的步伐，这也有助于执政能力的提升。
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