2017湖北公务员申论备考热点
2017湖北公务员申论备考热点(一)
装修好的办公楼大门紧锁，门前却成了菜地、废品场;主楼空着，既不敢搬又不作他用，几百人依然挤在小配楼里;曾经的豪华政府办公楼，如今改建成了敬老院……2016年5月，有记者再次跟踪调查广受关注的新建办公楼闲置问题，不同地方的差异景象，令人深思：如何唤醒“沉睡”的办公大楼，盘活利用好闲置的公共资源?
党的之后，中央出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，明确“严格控制新建和装修办公楼”;之后，又印发了《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》。许多已经规划好的、在建的、刚刚建好的地方办公大楼一时成了“烫手山芋”。闲置起来不敢用，又没有合理的处置，造成许多“不亮灯大楼”的尴尬。问题也随之而来，公共资源不能放任不管，更不能弃而废之。如何盘活闲置资源并最大化利用?考验着地方政府的责任担当和施政智慧。
综合分析
办公大楼被闲置，是一种巨大的浪费。唤醒“沉睡”的公共资源，虽然是各地基本的共识，但还多是停留在认识层面而缺少行动。从不少地方的情况来看，真正被重新使用起来的“沉睡大楼”太少，要么始终荒废着，要么重新改造后也因故不能“入驻”。同时，针对“如何处置”也存在不少分歧，如市场化招租或拍卖、用于公益事业或公共福利等，都让这个难题没有“确定解”。实际上，在没有认定清责任，甚至没有根据不同情况对闲置楼堂馆所进行“体检”，只是“一封了之”或“想办法甩货”肯定不行。哪些确实是地方政府必需使用的?哪些可以让渡给社会使用?哪些可以成为新产业的“孵化器”?这些都需要重新评估认定，细化标准，分类处置，物尽其用。
公共资源被闲置，本质上也是一种庸政懒政。一些地方政府在新建楼堂馆所上从规划之初就显出“简单思维”，或是“一把手拍脑袋”的“形象工程”，或是为了追求所谓“标志性”，或是为了追求豪华气派……似乎只要建起来就是一种“政绩”，既不考虑自身形象和实际需求，又不把公共财政用在“刀刃上”。同理，面对“中央禁令”，对那些不符合规定的楼堂馆所就一味闲置，在处置上态度不积极、办法不创新，总是透着“躲一躲”“避一避”“拖一拖”的心理，自认为“我不用，就没错”。实际上，任由其荒废，不仅浪费公共资源，更是一种庸政懒政、政治失责。说到底，如何对待和处置闲置的办公大楼，体现着一个地方政府的作风和行政担当，否则，公共资源未合理利用或不能保值增值，就有渎职嫌疑。
参考对策
闲置的办公大楼，从新到旧，就像一个大大的问号，在拷问着政府的执行力。对此，地方政府决不能抱着侥幸或惰政的心理，应尽快结合实际出台政策规定，合规合法地切实解决公共资源闲置的问题。
而从长远看，从一开始就掐灭“大兴土木”的苗头，从审批和制度管理入手、从纪检和监管上着力、从问责和追查上突破，用制度真正杜绝更多违规新大楼的出现，才是解决各类公共资源闲置的釜底抽薪之策。
2017湖北公务员申论备考热点(二)
2016年12月13日，随着课间铃声一向，四川大学锦城学院的学生们便来到了学校农场边，这次他们的课程不是测量而是种田。在农场的学生们排队领取农具，为了培养学生吃苦耐劳的品性，该校将农场搬到了校园里，将“种田”设置为学生们的必修课，要求学生亲自下田种地挣学分。
综合分析
“秀才不到田里来，见了韭菜当麦子。”这句民间谚语的书面表达是“四体不勤，五谷不分”。这些用来讽刺和警戒不下田劳作、死啃书本的封建学子的农谚和名言，用在如今的学生身上仍然十分恰当。“书呆子”“文弱书生”代代相传，几乎成了一个难以解除的教育魔咒。而种田是以务农为生的耕种田地。学分和种田可以说是八竿子打不着，但是有一种叫“种田课”的必修课却把它们联系到了一起。
“种田课”的开设，无疑就是直面问题实质的有益行动。劳动本就是一种必不可少的生存本领，一种生活需要，如今却要通过开设专门的课程，通过专门教育来“强制”，通过学分来诱导，不得不叫人慨叹。我们在点赞“种田课”之必要时，并不是要批评“亡羊补牢”的荒唐，而是对教育观念勇敢突围的首肯。
越来越多的学校开设“种田课”，其最大意义在于促使教育者重新认识常识和知识的价值。劳动是一种生存本领，教育的目的首先是让受教育者学会生存和生活。丢弃这个常识，驱赶受教育者全身心学习知识，明显是曲解常识与知识的关系，本末倒置。强健、勤劳、坚毅、创造，这些基本的生命特质是由劳动这个常识培育的，而书本知识只能算纸上谈兵。
“读万卷书不如行万里路”，“种田”是一种实践，实践才能出真知，才能让书本上、口头上的知识转化为自己的技能。同时，城市中生活的孩子多少有点“衣来伸手饭来张口”的“公主病”、“王子病”，对勤俭节约的传统美德到了共鸣，让他们走进“种田课”才能让他们深刻地明白何为《锄禾》，珍惜劳动果实。
《荀子·儒效》中有：“知之而不行，虽敦必困。”“种田课”的意义并不是种田挣学分那么简单，而是一种校园实践的方式，让学生懂得学以致用的重要性，懂得“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代已经过去，在劳动中锻炼身体，升华知识，锤炼心灵。
参考对策
首先课程设计要科学。通过“种田”课的学习要达到什么样的目的，这些都需要搞好顶层设计，决不能把“种田”课看轻了，搞成可有可无的“业余课”，那就是对教育资源的一种浪费。
其次要建立考评机制。把“种田”课纳入考评体系，防止学好学坏一个样，学与不学一个样，这样，才能使种田知识入脑入心，发挥其在学生成长中的作用。
2017湖北公务员申论备考热点(三)
“看病难、看病贵”，医院里人满为患，排长队成为一个普遍现象。医患曾是社会里最亲密也是最有人情味的关系之一，而现在医生和患者之间 “互不信任、互不理解”，中国医者，人人自危。
近年来，我国医患暴力冲突呈“井喷式”爆发，2016年全国各地发生了多起引起舆论哗然的暴力伤医事件。据中国医院协会的一项最新调查，我国每所医院平均每年发生的暴力伤医事件高达27次。
一方面，病人觉得花了钱就一定要把病看好，而在前一轮医改中，政府已经把医院推向市场，过度市场化，势必偏离了医院的公益本性;在一些医生眼中，病人异化为一张张“缴费单”。
原因分析
原因一 患者对医疗服务特点认识不足，“非理性就医”现象仍较普遍。医疗服务有自身特点和规律。现代医学技术有其局限性，“无力回天”的事时有发生，而患者一方却固执地认为一旦出事就是对方的错。而当自身权益遭受损害时，后者也通常抛弃正常维权渠道而选择非正式的恐吓、威胁以及身体伤害。同时，由于我国基层医疗机构的初诊和转诊作用没有充分发挥出来，加剧了医疗服务的提供能力与人民群众日益增长的健康需求之间的矛盾。
原因二 对卫生事业发展规律认识不足，医药卫生体系仍不健全。医药卫生体系关乎人民群众的健康，涉及医疗保障、医疗卫生服务、药品生产供应保障和监管等方方面面。当前我国编织了覆盖13亿人口的世界上最大的基本医疗保障网，保障水平也大幅度提高，但基本医保的筹资水平和报销水平仍然较低，重特疾病保险制度和医疗救助制度仍不健全，还没有从根本上解决因病致贫的问题，看病难，看病贵问题还没有从根本上得到解决。同时，以药补医机制仍未从根本上破除，符合行业特点的医务人员薪酬制度、绩效考核与用人制度仍未建立，专业化、精细化管理制度仍需完善，引发医患矛盾和纠纷的医疗安全质量和服务态度仍有待进一步改进。
原因三 与医院及医务人员的沟通技巧有关。一些医患纠纷的发生的确与医疗缺欠甚至差错、事故有关，但占比例不多。但由于一些医务人员缺乏人文修养，缺乏与家属沟通的技巧，未能使家属了解医学的局限性及疾病发生难以预料的突然变化的可能性;或者服务态度不好，家属不满意，引发纠纷。
原因四 医疗风险分担和医疗纠纷处理机制不完善。医疗服务本身属于高风险职业，在医疗活动中存在意外、一定概率的错误率甚至事故率。但是目前，通过医疗责任保险等有效方式分担和化解医疗风险的机制在我国尚未建立，一旦出现医疗纠纷，患者的矛头就会直接指向医院和医务人员，甚至导致医患之间的直接冲突，医护人员成为直接受害者，医疗机构成为实施伤医危险场所。同时，医院并没有作为公共场所纳入《治安管理处罚条例》管辖范围，缺乏一个起缓冲防范作用的“安全阀”。这是影响医患关系良性发展的重要原因之一。
原因五 信任缺失是医患冲突根源。传统医患关系建立在人际信任的基础上，但在如今的陌生人社会，公众就医范围不再局限于特定区域，具体的医患关系可能就是一次性的服务与被服务，人际信任不复存在，制度性信任尚未建立起来。而不少医院在生存压力驱动下，功利地开大处方药、过度检查，从而失去了公众信任。
原因六 舆论引导机制不健全。传统媒体特与网络媒体以有限的医学知识判断报道医患纠纷，往往容易出现偏颇、有失公允，甚至以偏概全、误导公众。还有个别媒体不能恪守新闻媒体职业操守，为了吸引眼球，不顾客观事实，对医患纠纷渲染炒作，起到负面推波助澜作用，激化了医患矛盾，加剧了医患关系紧张。
对策措施
第一，要构建良好的社会法制环境。这需要公安和司法等部门与卫生部门通力合作，严格责任追究，严厉打击医托、医闹。同时，医疗机构要对每起医患纠纷认真讨论、分析、总结经验、吸取教训，对纠纷和事故中存在失误的责任单位和个人，严格实行责任追究。
第二，要加强医疗工作者职业道德教育，提高医务人员的人文素质。定期举办医学管理、法律等知识讲座，对每例纠纷和事故要组织教训讨论学习，对待事故不应“讳疾忌医”;引导医护人员进一步转变服务方式，改善服务态度，加强医患沟通，争取患者及家属的理解与支持。
第三，要探索建立并完善医患双方信任的第三方调解机制，健全医疗事故监管机制;医疗卫生属于高风险，高技术性行业，应该保护医生的风险精神，鼓励医生献身医学事业;坚持正确的舆论导向，各级新闻媒体要客观、公正地报道医患纠纷事实，为构建和谐医患关系发挥积极的正面引导作用。
看过“2017湖北公务员申论备考热点”