山西公务员考试申论参考范文
山西公务员考试申论参考范文(一)
经历了两次雾霾红色预警之后，“单双号限行常态化”的消息开始在北京流传。先是网络爆出，北京市政府正在研究于供暖期间，全面实施机动车单双号限行政策的可行性;随后北京媒体又同期发布通稿，称“北京9年实施6次单双号限行，治霾效果明显”。虽然在一片反对和批评声浪中，官方始终声色未动，但很多民众还是认为，这是一种“吹风”和民意试探。
民众的激烈反弹，有助于决策者静下来掂量掂量此类政策出台的后果。供暖季以来笼罩华北的严重雾霾，让官方和民间在治霾问题上达成了高度共识;两次红色预警中公众对于临时性政策的高度配合，也深化了政府管理与社会自治的良性互动，这种难得的局面，需要被高水平地促进。一旦公众认为，雾霾治理的是让他们在呼吸权和出行权之间作出“朝三”还是“暮四”的选择，就会对大气治理的决策善意、决策水平产生怀疑。这种情绪下，未来的治霾决策就可能被民意孤立。
一项公共政策，需要正义性和实用性的双重支持。治霾本来是在归还经济发展方式的欠账、归还权利欠账，如果把权利归还异化成一种权利索要，这在正义性上肯定是说不过去的。更重要的是，北京单独治霾实际是个伪命题，即使北京机动车全部停驶，也不能改变它地处重工业省地域之内的现实，也不可避免地要承担粗放式发展方式的后果，这个现状甚至不需要什么数据分析，是老百姓肉眼可见的事情。大气治理得在京津冀一体化中下一盘大棋。
单双号限行是民众对应急状态的一种忍受，用它换来的蓝天，真没有什么值得高兴的，只能一声苦笑。而把社会应急状态常态化，在任何正常运转的社会中都很难一见，几乎是社会治理的“忌讳”。要知道，北京等一线城市集中代表了中国经济社会发展的水平，以及与这种经济水平相对应的公共决策水平，它们治堵、治污、调控房地产、分配教育资源等等决策，已经陆续被后发地区学习和模仿，继而产生全国性的辐射。单双号常态化这样的公共政策，是否能当得起“代表”，是否适宜被“模仿”和推广，又将给大气治理带来怎样的影响?这些问题值得三思。
回头看看，上个世纪八十年代末，学者们就开始提出中国不能走先污染后治理的老路;上个世纪九十年代中期，“转变经济增长方式”的命题就已经正式提出。这么长时间，一代人都成长起来了;这么多理论铺垫和实践积累，任何系统性的布局都应该已经成熟了。到了雾霾锁城的今天，如果说，公众还能对现有污染状况的复杂成因怀着理解，却不愿意忍受简单、粗暴和低水平的治理决策。
山西公务员考试申论参考范文(二)
激发群众力量 提高社会"免疫力"
发挥群众的重要作用，从政府的“我治理”转变为全民共治的“我们治理”，能提高我们社会的“免疫力”
“西城大妈”“朝阳群众”“海淀网友”“丰台教导队”……最近一段时间，这类公民群体“频频立功”，在公共安全治理中发挥着重要作用。这些群体分布在城市的每一处，连接着安全系统的神经末梢。近日，北京市公安局又发布消息称，在首都的网络安全治理中，3000名“网警志愿者”协助警方铲除网络毒瘤。
诸多公民群体参与到社会公共安全治理之中，体现了群众作为社会治理主体参与意识的回归。不管是在现实生活还是在虚拟空间，这些公民群体的背后，都是群众被纳入到整个社会治理体系之中，实现了群众和政府治理的有效对接。
动员群众力量参与公共安全治理，我们对这样的方法并不陌生。上世纪60年代的“枫桥经验”，就是与群众共同管理、一起治理，取得了非常好的效果。很多类似的成功案例证明，发挥群众的重要作用，从政府的“我治理”转变为全民共治的“我们治理”，也是公共安全治理理念和方式现代化的一个重要内容。
群众和政府在公共治理中的角色定位，绝不是管理与被管理的工作关系，更应该是合作关系，这已经成为可贵的共识。十八届三中全会曾明确提出，必须创新社会治理方式，要“坚持系统治理”“发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动”。今天，公共安全领域能突破传统治理模式，吸引更多公民的参与，不仅创新了治理方式，更让“公共安全”这个统一的公共价值，将公民和政府连接起来，在一定程度上，也是涵养社会“价值理性”的可贵尝试。
现代社会，在公共治理的方方面面，群众力量的动员与发挥变得更加重要。以“朝阳群众”为例，自2014年以来，多名涉黄、涉毒明星接连遭北京朝阳群众举报，被警方查获。网友戏称，朝阳群众是“世界第五大情报组织”，对犯罪行为的威慑作用大大提升。的确，如果将社会比作肌体、把危害社会安全的因素比作病毒，那么动员和发挥群众力量便是提高肌体免疫力，相比单纯靠公共安全部门监管治理的药物去疴，显然是更优选择。“朝阳群众”“海淀网友”以及“网警志愿者”等公民群体的宝贵之处，正在于初步显示了我国社会环境治理具备了“自净能力”。我国公民已经开始主动提升自己所在社会的道德标准，自愿维护自己所在空间的法律基础和社会秩序。
群众的力量不仅体现在现实公共领域，在互联网带来的虚拟公共空间也大有作为。有人说，互联网不仅是技术变革，也带来了社会变革。互联网空间同样有威胁公共安全的隐患，并且由于相关标准与规则还未建立，公共安全问题愈发迫在眉睫。首都3000名“网警志愿者”的出现，将使这个领域的公共安全得到更为有效的保障。如果用“互联网+”的思维来解释，可以认为“互联网+群众力量”将带来更干净安全的互联网生态。
在公共治理中，群众有着最真实的感受、最广泛的“覆盖”，因而有着无穷的力量。我们需要思考的是，如何最大限度地激发这股巨大的力量，为公共治理找到“提高免疫力”的治本良方。
山西公务员考试申论参考范文(三)
领导干部家风建设不是个人私事
领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。在十八届中央纪委六次全会上的这一讲话，为领导干部端正认识、建设良好家风提出了明确要求，也为领导干部扎牢拒腐防变思想防线、修好履职尽责的必修课指明了方向。
家风关系作风，作风影响党风。从查处的一些腐败案件来看，不少都带有“全家腐”甚至家族式腐败的特征:苏荣全家齐上阵，一人当官全家捞钱，家风不正导致全家沦陷;国家能源局原局长刘铁男职位越高，儿子刘德成贪得越多……这些教训令人痛心、又发人深省。
“修身、齐家、治国、平天下”，中华民族历来讲究修身养性、家风传承和家国情怀的递进关系。家庭是人生的起点和归宿，良好家风有助于形成健全的人格和正确的价值观，也会直接影响到履行岗位职责。
欲影正者端其表，欲下廉者先己身。党员领导干部多为一家之主，自身的修为直接影响家风。必须高度重视廉洁修身，树立“底线意识”，常思贪欲之害、常怀律己之心;同时模范遵守党纪国法，正确行使权力，坚持权为民所用。
一屋不扫，何以扫天下。领导干部要成为道德榜样和良好家风的建立者、守护者。一方面以自身清正为“齐家”树立标杆;一方面严格要求并时时提醒家人和身边人，以免“后院起火”、养痈遗患。
好家风有利于带来好党风、好政风。在全面从严治党不断深入推进的形势下，领导干部学好做好家风建设这一必修课，方能有效抵制住各种诱惑，为廉洁从政打下坚实基础。
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