2017年湖南公务员考试申论范文精选
2017年湖南公务员考试申论范文精选(一)
即便是体育赛事，雾霾也成了必须考虑的“X因素”，所谓“心肺之患”由此可见一斑。作为赛事的马拉松落幕了，但治理雾霾、保护环境，则是一场无从躲避也输不起的“生态马拉松”。它离不开解一时之需的应急机制，更需要绵绵用力、久久为功的定力与笃行。
寻找并治理污染源，需要一个长期过程。雾霾成因复杂，是快速工业化、城镇化所累积的环境问题叠加。我国东部10个省市，从北京、天津，一直到海南，共92 万平方公里的土地，占全世界土地面积只有0.6%，2013 年消费的煤炭数量却占全世界的21%。可见，治霾不只是个环保问题，还涉及经济社会发展转型、产业升级等诸多深层次问题，注定难以毕其功于一役。
近日，环保部针对上次京津冀地区雾霾进行督查，发现相关城市虽然按要求开展了重污染天气应急工作，但普遍存在响应迟缓滞后、与现实需求脱钩等问题。及至雾霾袭来，再启动应急机制的传统方式，已经无法应付难缠的雾霾，必然导致束手无策或手忙脚乱，只能依赖“等风来”。完善应急机制、提升治理水平是当务之急，也是长久之计。
雾霾之下，谁都不是局外人。不管是“躲在口罩里看”，还是编出段子抱怨，不仅于事无补，更不是负责任、有担当的态度。提升公众参与热情，开展治理雾霾的全民行动，无疑是重要的基础工程。
也应看到，“全民治霾”并不局限在消费领域，比如购买更环保的消费品，养成绿色消费习惯等，还要把目光从一室之内引向更广袤的现实，尤其要聚焦生产领域、关注生产者的作为。
当前，对生产者的监管仍然是一个薄弱环节。去年9月，国务院发布了《大气污染防治行动计划》，并与31个省(区、市)签订责任书。一些地方出台了刷卡排污的严厉举措，但不少企业环保设备时开时关，甚至直接调整监测数据，一边偷逃排污费，一边享受国家补贴。国家提高排放标准，可架不住生产者在源头环节的偷梁换柱。生产环节的跑冒滴漏，极大对冲了节能减排的社会努力，雾霾也就成了挥之难去的顽疾。
解决这个问题，除了提升内部举报者的保护和奖励，还是要让公众监督提前，有更多实质性参与。不少国家和地区的成功做法是发动公众，广泛宣传汽车尾气对环境和人体健康的威胁并开通短信平台，号召人们通过手机短信检举揭发排放超标的车辆。一些国家甚至规定，一旦被5人以上举报，交管部门将对其检测，限期整改。我国治理雾霾，缺乏历史经验，但只要抓住燃煤、汽车尾气和扬尘等重点污染源，抓住生产这个关键环节，就能在实现一个个阶段性目标的基础上实现对雾霾的战略进击。
在治理雾霾的问题上，全社会天然地同呼吸、共命运。只有出真招、动真格、见实效，才能吸引广大群众同呼吸、共努力，凝聚全社会的力量，跑赢这场消除“心肺之患”的“马拉松”。
2017年湖南公务员考试申论范文精选(二)
职业教育也需“茁壮成长”
今年5月8日, 国务院公布了《中国制造2025》, 这被誉为中国版的“工业4.0”规划, 为我国迈入制造强国指明了方向, 明确了行动纲领。无独有偶, 两天后, 5月10日, 首届“职业教育活动周”在北京举行全国启动仪式, 作出重要批示, 批示指出：“加快发展现代职业教育, 是发挥我国巨大人力优势, 促进大众创业、万众创新的战略之举。”这两件事看似没有紧密的联系, 但是笔者认为, 大力发展职业教育, 培养高素质产业工人, 是实现《中国制造 2025》的关键一环。
多年来, 相比传统的学历教育, 职业教育在我国受重视的程度普遍不高。究其原因, 还是在很多人看来, 职业教育比学历教育“矮上一截”, 培养出来的人才 “低人一等”。经过职业教育培养的学生, 一般从事的是具体的、一线的技术和服务工作, “蓝领”居多, 和令人羡慕的“白领”关系不大。虽然“咱们工人有力量”的歌声传唱多年, 但在当今社会, 又有多少人心甘情愿地去当工人呢?如果不是成绩的原因或者客观条件限制, 又有多少家长愿意送自己的孩子去上职业教育的学校呢?
问题来了。我们的国家需要人才, 但是需要大家都去成为“白领”吗?需要人人都是大学毕业吗?人才的队伍应该形成合理梯次, 而不是所有人都“削尖脑袋” 一味地“往上爬”, 这不仅不符合实际和中国特色, 而且是巨大的人才资源浪费。现在就业市场有个矛盾引人关注, 一方面很多企业有“用工荒”, 另一方面很多的大学生找不到工作, 显然, 这是因为出现了人才梯次的断层。
大学扩招、研究生扩招的初衷是好的, 让更多学生接受高等教育, 提高国民整体素质。但是, 如今的大学规模和在校大学生人数已经发展到一定阶段, 学历教育“出路”问题显现。可以考虑适当地控制学历教育规模, 而把更多的经费、师资投向职业教育。
市场需求是最好的检验。既然需要大量的高素质产业工人, 那就应该引导更多的学生针对自身特点, 摈弃“学历至上”的观点。只有职业教育“茁壮成长”了, 我国的人才结构才会更趋于合理, 每个学生在走出校门之时, 才会找到适合自己的岗位。
2017年湖南公务员考试申论范文精选(三)
谁来对APP的无间道混战负责
今年4月17日，荔枝FM、多听FM亦曾在同一天被App Store下架，而两家都将被下架的矛头对准了喜马拉雅FM，认为后者对其实施了“版权问题投诉”。据悉，荔枝FM已经对喜马拉雅FM提起诉讼。
各种APP软件的繁花似锦，已是不争的事实。而作为既定的游戏规则，有上线便有下线，出现多款电台APP下架，本身倒也不奇怪，但是，从此新闻来看，还是多少有点让人看不懂了，先是这几款APP下架得莫名其妙，然后又莫名其妙地认为这是同行在背后捅了一刀。
最前端、最流行的玩法，却盛行着最不堪的“无间道混战”，这显然不是一个APP软件的问题，也不仅仅是新生事物在成长初期的“混沌初开”。 根据媒体的调查发现，发生在这几家电台APP的无间道混战，其实已由来已久，一方的声音说这喜马拉雅FM存在侵犯版权，恶意优化，另一方则说对方竞争对手故意刷榜，看起来可谓是硝烟四起，但毕竟都是各方的自说自话，背后的真相，到底是什么，始终未见最应有发言权的苹果APP Store对此作出任何的说法。
一些需要厘清的问题是，这些被下架的APP软件，到底是因为什么缘由呢?无论是对APP所有者，还是对用户来说，这都不应该是个莫名其妙的事，此外，在互斥恶意刷榜、低级竞争的氛围之下，苹果APP Store到底应该扮演什么样的角色呢?
作为一个被广泛应用的平台，苹果APP Store是拥有对这些APP软件的审核权的。在对这些电台APP软件进行审核时，它所要扮演的角色，应该是守门员，而不应是裁判员。换言之，除了对这些 APP的内容进行政治、****、宗教等重大内容问题把关外，更多的精力应用于对这些软件的运作把关，因为对其他内容，很难明确一个能广泛应用的标准，如果强行介入审核，难免有失偏颇。以守门员的角色，防止恶意刷榜和恶意优化的发生，而至于在内容服务上以及便利体现上是否“下架”，应该把这个权限交给用户，让他们对那些确实不好的应用直接选择用脚投票。如此一来，只要明确了APP Store守门员的角色，不仅仅为自身减负，也能够集中更多的精力，让APP软件的上线与下架，有理有据，合情合法。
于此而言，APP的无间道混战，首先还是在于APP Store角色扮演的失灵，一个可以参考的事实是，苹果AppStore确实曾因审核漏洞成众矢之的，导致一些“涉嫌诈骗、涉嫌盗版山寨的应用也能堂而皇之地在App Store上销售“，当然，这背后到底是管理问题，还是隐藏着利益的勾连，自然不好妄下论断。如果这可以被认为是市场的失灵，那么来自法律和政府相关部门的介入，应是对这种市场失灵进行及时的纠偏。
此外，从这些电台APP软件的无间道混战来看，一个同样值得重视的问题，便是知识产权的保护，由于这方面的缺失，造成了这些APP内容上的同质化，而同质化下的野蛮生长，也恐怕是这种无间道混战得以激烈上演的原因。
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