2017年公务员考试申论热点
2017年公务员考试申论热点(一)
【热点链接】
社交平台的兴起创造了许多新事物，也形成了层出不穷的新话语体系和风格。在这个年轻人占主导的世界里，一种以自嘲、颓废、麻木生活方式为特征的“丧文化”近期正在部分青年群体中流行。“我差不多是个废人了”“其实并不是很想活”“漫无目的的颓废”“什么都不想干”“颓废到忧伤”，这些散发着绝望特质的话语，配上生动的“葛优瘫”“懒猫瘫”等表情包，成了新聊天形式的流行内容。
【申论预测】
近期，网络上“丧文化”在年轻人当中流行，“葛优瘫”“懒猫瘫”“懒蛋蛋”，以及“其实并不是很想活”“漫无目的的颓废”“什么都不想干”“颓废到忧伤”等流行语无不例外都是在传递一种“我已经是个废物”自嘲式的信息。对于这种“丧文化”的流行，你怎么看?
【解析】
丧文化是指一些90后的年青人，在现实生活中失去目标和希望，陷入颓废和绝望的泥沼而难以自拔的一种文化现象，他们丧失心智，漫无目的，蹒跚而行，没有情感，没有意识，没有约束，只能麻木生存下去的行尸走肉。对于丧文化的流行，我们应该警惕。
青年人本应是理想的代言人、奋斗的急先锋、道义的担当者，然而却被丧文化侵蚀。“葛优瘫”“懒猫瘫”“懒蛋蛋”，以及“其实并不是很想活”“漫无目的的颓废”“什么都不想干”“颓废到忧伤”等流行语中，我们明显地感受到了某种情绪——什么都不想干、只想蹉跎岁月、找一个最省事省力的方式活着的消极情绪，这与大家对青年朝气蓬勃的一贯印象格格不入。
一方面，年轻人可能并不一定认同这些“丧文化”。但是对于这些“生动”的句子、自嘲的话语，他们觉得很能反映一种无力、无奈、无趣、无感时的心境，于是互相调侃，互相宣泄，这是年轻人常见的表达方式，也是缓解压力的一种常用途径。
另一方面，这种消极的话语在大家的相互比拼相互调侃中，也相互影响着每一个人。长期在这样的话语里生活浸润，不免会沾染消极的情绪，从而影响到对待生活、周边的态度，对于个人的成长以及社群的和谐，都有极大的危害。
然而，我们也不应该忽视“丧文化”背后的深层原因。“丧文化”体现出的是当下年轻群体在面对未知未来的阵痛与彷徨，这看似颓废堕落的背后，体现的其实是对光明的向往、却又无可奈何的迷茫。由于社会成本高居不下，下层通道往上的空间逐渐已经堵塞，传统努力已经难以实现生活的质变和阶层的上升了，青年人逐渐丧失了努力的信心。我们都知道“不努力就去死”、“越努力越幸运”诸如此类的励志名言，但是更有把握的是“努力未必会成功，但不努力一定会很轻松。”
面对“丧文化”在网络上的传播，我们更应该做好有效的引导，让每个中国人都有人生出彩的机会。
首先，青年人自身应该胸怀理想、志存高远，自觉加强学习、自觉奉献青春，敢爱敢拼，敢试敢为，与颓废的生活方式绝缘。青年人只有把人生理想融入国家和民族的共同发展进步中，才能最终实现个人理想、实现中华民族伟大的复兴梦。
其次，对于政府和学校来说，在关心青年人用语和思想的同时，也要关心青年人的生活和心态，做好服务保障工作，真正为青年人排忧解难，做青年朋友的知心人、热心人，引导青年人积极向上，在服务与奋斗中实现自我，彻底远离“丧文化”的侵蚀。
2017年公务员考试申论热点(二)
解开“校内减负校外加”的新考题
如果不能将招录制度的改革做足做透，不能将教育资源均衡化的工作咬定不放松，校内减负校外加的怪现状，就还会变着花样地持续上演
近期多家媒体关注到一个现象：在教育系统各种减负举动之后，很多学生的课业负担从课内转向课外，争先恐后地参加各种各样的培训班。超前学习、不讲原理、追求解题技巧……一些急功近利的培训机构迅速在全国做大。家长们则依旧焦虑感十足，担心孩子输在起跑线上，全家总动员，花钱花时间，不断卷入这种饥渴游戏当中，明知孩子不快乐，却又被绑缚在战车上动弹不得。
这实在是令人尴尬的一幕。前些年大家不断呼吁，应试教育导致孩子们负担太重，身心健康受到严重侵害，为此教育部门陆续出台了很多规定：不得搞题海战术，不得节假日补课，不得分快慢班，不得多布置作业……如果说在校园系统内还可以“封堵”一些行为，给学生们营造一些减负空间的话，那么现在在校园外，这种“加压”游戏以市场化的方式风靡，显然更加难以应对。这也警示我们：“教育减负”光靠主观上的棒喝封堵，是远远不够的。
家长与学生不得喘息地跌入新的“圈套”当中，如果归结为家长们的选择，显然过于简单。校外变本加厉迅速聚合成一个“学生负担新疙瘩”,根源还在于教育的大逻辑依然没有理顺，所谓减负、均衡，只是做了局部的工作，并没有改变中国教育的整体框架格局。问题是时代的声音，理清校外各种自主加压的根源，并通过深化教育改革，针对性地清除这些病灶，本身就是教育发展与教育改革不可分割的有机组成部分。
具体来说，教育均衡只是一个相对概念，在优质教育资源有限的背景下，名校借助奥数筛选优质生源，很多培训班借此“东风”迅速做强。再比如，目前的中高考虽有改观，增加了一些素质选拔的内容，但唯分数论未从根本上改变，家长们还是得让孩子削尖了脑袋争高分，博取更好一点的教育资源，“抄近道”的得高分策略机构，自然会大行其道。
中高考是教育的指挥棒，指挥棒指向哪里，整个社会的资源调度就会朝向哪里。有一个比较典型的例子，许多地方体育考试分数纳入中考总分，于是乎，以前备受冷落的体育课成了学校领导关心的对象，体育活动如火如荼，不仅严抓体育课上课质量，初三一年还要牺牲早读等时间让孩子们进行体育练习。可惜等孩子们一上高中，体育课又“门前冷落鞍马稀”了——无他，高考不考。
我们经常感叹一些发达国家的大学更注重学生的素质提高，不可否认，其大学招生制度及理念对学生及家长有着更为实际的影响。比如哈佛的招生简章上总会提及学生社区服务、领导才能、学生活动等参考标准，且在招录过程中真真切切地贯彻了这些标准，许多满分“状元”被拒之门外就是证明。当形成招生文化并固定下来之后，自然就会很好地发挥其“指挥棒”的效能。
按理说，这些年随着高等教育的发展，加上学龄人口的减少，中国教育面临着一次难得的机遇，可以从容一些，舒展一些，更多地考虑素质教育，考虑人的全面发展。但如果不能将招录制度的改革做足做透，不能将教育资源均衡化的工作咬定不放松，如果任由已然形成的教育不均衡局面继续释放马太效应，学生就很难从这个大时代里获得益处。关于教育的叙事就会在校园内外形成两重分野，校内减负校外加的怪现状，就会变着花样地持续上演。
搞套路应试、超前学习的民间培训机构，向我们提出的是教育改革的新命题。讲教育减负、素质教育的大道理，非常容易，但在现实土壤与利益格局中，摆正各方的角色，还给孩子一个健康的教育环境，却有大量工作需要持续不断地推进。教育减负还在路上，各方人士仍需努力。
2017年公务员考试申论热点(三)
大数据时代的个人信息安全
【背景衔接】
大数据显示，截至2015年底，中国网民规模达到6.88亿，在网活跃智能设备数量接近9亿。伴随移动互联网应用向经济社会生活方方面面的渗透，海量的个人身份信息、生活信息、金融信息乃至生物信息，都会散布于无处不在的网络之中。根据中国互联网协会发布的《中国网民权益保护调查报告(2015)》，63.4%的网民通话记录、网上购物记录等网上活动信息遭泄露;78.2%的网民个人身份信息曾被泄露，包括姓名、家庭住址、身份证号及工作单位等。尽管舆论对于相关问题的关注度不断加大，互联网用户个人信息保护意识也有所增强，但个人防范始终跟不上技术演进，正如央视315晚会曝光的那样，用户在公共场合连接一个wifi都面临个人信息被窃取的风险。
【解析】
随着全球范围内大数据产业的全面推进，公民隐私及个人信息保护问题也日益凸显，传统个人信息保护框架在大数据时代遭遇严峻冲击，如何寻求个人信息的合理及有效保护成为各国普遍面临的难题。
[个人信息安全风险原因]
个人信息安全屡遭风险的原因在于：一是在市场需求和利益驱动下，一些不法分子打起了获取、兜售公民个人信息的歪主意。二是一些网络、电话销售、保险、贷款等公司的从业人员，把自己掌握的“个人信息资源”,卖给了不法分子。三是个人在浏览、登录网站，点击中奖信息、随便安装来路不明的软件等，不慎泄露了自己的信息。
面对大数据时代的挑战，传统以“知情同意”为核心的个人信息保护框架日益捉襟见肘，在适用方面陷入全面困境。
首先，在个人信息定义方面，海量信息的收集比对大大提升信息识别个人的能力，个人信息边界日益模糊，匿名化操作困难。
其次，在目的限定原则方面，信息比对及二次利用是大数据价值开发的核心，个人信息超出原初目的的利用在大数据环境下成为常态，传统目的限定原则被不断突破。
再次，在用户同意与用户控制方面，个人信息收集的隐蔽性及流转的复杂性超出预先告知及用户的理解能力，用户往往除点击同意外并无其他选择，用户控制难以行使，权利实质被架空。
最后，在多方主体责任认定方面，多元主体尤其是第三方信息中介的力量异军突起，传统架构中难以寻求有效的适用规定，造成其责任界定不清与监管空白。
[个人信息安全保护举措]
大数据时代下，对于个人信息安全的保护需要多措并举：
加强个人信息保护，要完善现有法律法规。对个人信息保护最好的办法还是立法，通过法律明确组织和个人在处理信息过程中的责任，建立个人信息的监管体制，明确滥用他人个人信息的行政处罚制度和责任。依法采用各种特殊侦查手段，对此类违法犯罪活动的集中打击。
加强个人信息保护，要加大对信息源头的监管。工商、医疗、民政、银行、民航、电信、网站等一些部门和服务机构，在履行职责或提供服务过程中，要对这些部门和机构行为均予以严格规范，明确个人信息保护的原则和要求，落实工作责任，加强监管保护。
加强个人信息保护，要提高公众的自我保护意识。加强对公民道德素质的教育，引导公众自觉学习信息安全方面的知识：首先要注意保护好自己的个人资料，再者要敢于争取属于自己的个人权益，把信息看作是“宝贵的财富”,提高警惕，不轻易泄露信息。
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