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江西公务员考试申论范文精选

时间: 谢君2 申论辅导

  江西公务员考试申论范文精选一

  推进化解突出发展问题的重点体制环节改革。当前,我国经济社会发展中存在不少问题,一些是长期积累的,一些是新形势新环境下产生的。改革为发展服务,就是要运用改革的办法有针对性、有重点地解决这些问题。一是深化干部人事制度改革。完善选拔任用机制,真正把政治强、专业精、善管理、敢担当、作风正的干 部选拔到领导岗位和关键岗位上,有效解决主要领导干部岗位转换过频、任期过短的问题,促进长远谋划、持续发展和高水平建设;完善政绩考核评价体系和奖惩机制,促进主要领导干部和领导班子重视地区基础设施建设和经济社会协调发展。二是深化财政与投资体制改革。科学界定政府与市场的作用领域,依法划分中央与地 方事权,建立事权与支出责任相匹配的制度;建立规范的地方政府举债融资体制,在防控风险的同时缓解政府公共支出的压力;改善投资管理,把政府投资集中到社会公益服务、公共基础设施建设、生态环境保护、维护国家安全等领域;推进政府投资性项目建设从量力而行转变为分步推进,提高投资效率和项目建设质量。三是深化公共服务体制改革。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续,提高政府公共服务能力和人民群众共享水平;进一步打破城乡二元结构,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置、基本公共服务均等化;完善城镇化健康发展体制机制,促进新型城镇化和新农村建设协调推进;促进以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一 体,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。四是深化资源管理和环境保护体制改革。健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,推进自然资源及其产品价格改革,使价格充分反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益;强化能源资源约束性指标管理,实行资源有偿使用制度和生态补偿制 度,强化对生态环境危害行为的经济处罚和法律惩治。

  推进有利于形成新发展方式的探索试验性体制改革。发展方式转变是“十三五”时期我国经济发展的主要特征。改革要为这种转变服务,运用适宜载体或平台,如自由贸易试验区、与国外境外合作的试验区、沿边重点开发开放试验区等,超前进行相关体制探索试验,为新的发展方式奠定体制基础。在方向上,探索试验可以 集中在这样三个方面:一是符合国际通行规则的事项。对那些在许多国家特别是在发达国家和地区已普遍采用或得到认同而在我国还没有实施的管理体制、规则与制度,可以依据具体需要在相关领域先行先试。这不仅有利于探索提高管理水平和经济运行效率的路径,也有利于融入国际经济大循环,充分利用国际国内两个市场、 两种资源。二是遵循发展规律的事项。对那些体现事物之间内在必然联系、有利于解决当前发展困难与问题的改革,要大胆开展创新试验。这有利于拓展经济发展空间、规避经济运行风险。三是体现前进方向的事项。对那些以先进生产力为基础、以先进技术工具等为支撑的管理体制与运行方式,要积极利用适宜平台开展试验。 这有利于推进结构调整优化,引领发展不断迈上新台阶。试验是为了测试风险、寻找路径,形成可复制、可推广、可持续的经验,也是为了提供示范、形成带动,促进面上的工作顺利有序展开。

  江西公务员考试申论范文精选二

  弘扬创新精神 深化改革创新

  “科技创新、制度创新要协同发挥作用,两个轮子一起转。”在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上,提出,要深化改革创新、形成充满活力的科技管理和运行机制,弘扬创新精神、培育符合创新发展要求的人才队伍。以这一要求为改革遵循和行动指南,我们才能扫除阻碍科技创新能力提高的体制障碍,让一切创新源泉充分涌流。

  创新是一个系统工程,创新链、产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑,改革只在一个环节或几个环节搞是不够的,必须全面部署,并坚定不移推进。我们应当从健全国家创新体系、提高全社会创新能力的战略高度,通过深化改革和制度创新,让科技创新居于国家发展全局的核心位置。科技创新和制度创新只有双轮驱动、相互协调、持续发力,才能促成经济发展方式的根本转变。

  深化改革创新,就要以科技创新为核心,引领科技体制及其相关体制深刻变革。如果把科技创新比作我国发展的新引擎,改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系,必须采取更加有效的措施完善点火系,全速发动创新驱动的新引擎。当前,无论是“部门领导拍脑袋、科技专家看眼色行事”的科技决策方式,还是“让人的创造性活动为经费服务”的科研经费使用和管理方式,无论是“简单套用行政预算和财务管理方法”管理科技资源,还是“以科技创新质量、贡献、绩效为导向”的分类评价体系的缺失,都是阻碍科技创新的体制机制弊端,都必须下决心予以革除。

  深化改革创新,就是要深化体制机制创新,形成服务科技创新的制度合力。企业应成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体,要制定和落实鼓励企业技术创新各项政策,加强对中小企业技术创新支持力度。科研院所和研究型大学是科技发展的主要基础所在,应优化科研院所和研究型大学科研布局,厚实学科基础,培育新兴交叉学科生长点。各地在创新发展中应尊重科技创新的区域集聚规律,因地制宜探索差异化的创新发展路径,建设若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心。

  深化改革创新,就要以弘扬创新精神为方向,培育符合创新发展要求的人才队伍。人是科技创新最关键的因素,创新的事业呼唤创新的人才。正如所强调的,建设世界科技强国,关键是要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍。我们不仅要大兴识才、爱才、进才、用才之风,也要改革人才培养、引进、使用等机制。我们不仅要尊重科技人才培育和成长规律,不要用死板的制度约束科学家的研究活动,而且要让领衔科技专家有更大的技术路线决策权,更大的经费支配权,更大的资源调度权。

  从总体上看,今天的中国,在主要科技领域和方向上实现了邓小平同志提出的“占有一席之地”的战略目标,正处在跨越发展的关键时期。坚持科技创新与制度创新两手抓、两个轮子一起转,我们才能走出中国特色自主创新道路,争取早日建成创新型国家、建成世界科技强国。

  江西公务员考试申论范文精选三

  以创新、创业来赢取个人的发展和社会的公平

  “成长的烦恼”困扰着中国。无论是相伴城市化和工业化推进而相生的公平问题,还是以资源和人口推动的经济增长问题,都让我们步伐沉重。如何打破凝滞和沉寂,找到新的发展动力,不仅影响着当代中国,更关乎国家民族的发展和未来。

  创新就是对现状的重新思考,对命运的重新选择。创业,就是通过对资源的整合,对价值的重新评估和构建。面对当前发展的问题,鼓励创新和创业,就是谋新篇开新路,就是培养未来的发展动力,是在追求公民个体的梦想。同时,创新和创业精神还意味着颠覆,意味着整个社会公平正义的回归。

  创新和创业意味着政治治理常态的回归。经济发展的根本目的是为社会创造价值,满足民众的需求,而“唯GDP”的政绩观,以凯恩斯主义为主导的经济刺激观,带来的却是价值的迷失和扭曲。创新,首先就意味着回归常态,回到价值创造的原始起点。作为政府部门,解放思想的第一步,就是推倒旧有的思维套路,拨开种种价值判断迷雾,回归常识和常态。跳出原有利益格局,以长远眼光制定政策、配置资源。十八届三中全会意味着治理思想常态的回归,这是政治治理的创新和创业。作为管理者,政府科学治理是创新创业形成社会潮流的前提,是中国社会步入真正发展大门的关键。

  创新和创业是颠覆原有价值结构,建立富于生机活力的价值秩序和体系。作为新经济的引擎,互联网在催生一个个新产业的同时,也在颠覆和改造传统产业。写入政府工作报告的“互联网+”,强调的就是这种颠覆和改造。真正的创新并非源于少数精英和自上而下的推动,而是一个基于大众的、草根的、自下而上的全民创造进程。万众创新,就是生活在基层的人们在工作和生活中寻找产生变革发展的要素,激发出最活跃的思考力;大众创业则是激发普通人的创业激情。无论是阿里巴巴,还是腾讯、小米,都是通过打破旧有的价值链条,用最有希望的方向来整合,构建崭新的价值版图。运用政策的力量推动创新和创造,带来技术的变化和产业结构的变迁,是整个经济社会的进步。

  创新和创业打破原有的利益藩篱,在发展的基础上重建社会公平。经济社会腐败源于结构固化,圈子文化泛滥,这些困扰和阻滞,锁住了青年人奋斗的激情;而家庭的传统和保守,也让年轻人缺乏展翅高飞的机会。通过制度创新,打破社会资源的垄断,则为民营企业开启了发展的新航道;通过在社会上宣传,激荡起全社会的创业精神,就能让有梦想的创业者找到发展的机会和资源,以奋斗精神开辟一片属于自己的天空。当创业精神成为潮流,就能重新划分利益格局,以发展求取公平。

  发展中的中国正在接受历史的考验。将创新渗透到每一个社会阶层,让每个公民都积极思考“我”之于国家富强的意义,以兴亡责任发扬中华民族的独创精神,才能让万众创新和大众创业形成潮流,最终实现全面发展和繁荣。
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