2017吉林公务员申论范文
2017吉林公务员申论范文一
降低实体经济的企业成本，是一个复杂的系统问题，不仅关系到企业的运行效率、盈利能力，更关系到投资者对实体经济的关注程度，需要企业和政府手拉手发力。事实上，许多企业也一直在努力通过创新升级来摆脱困境，无论是精益管理，还是机器换人，可以说是一分钱掰成八瓣花，能抠的、该省的、可降的，都做了。 不过，仅靠微观主体的努力，降成本的空间有限，以创新来摊薄成本的时间较长，还不足以应对当下的被动局面。正因此，国务院为降低实体经济企业成本打出的组合拳，无异于雪中送炭。
事实上，在降成本的两翼中，政府发挥作用的空间非常大。企业成本中，有很大一部分只能由“看得见的手”来调整。例如，修改政策法律才能调整的“五险一 金”缴存比例等“法定成本”，靠制度改革才能降低的审批、认证等“制度成本”，以及靠严惩贪腐才能肃清的“吃拿卡要”等“隐性成本”，这些都是企业说了不 算、想降难降的“支出项”。
降成本意味着利益再分配，落到执行层面，可谓难上加难。比如，大幅压减各类行政审批前置中介服务事项，动的就是某些行政机构和“红顶中介”的奶酪;再 如降低电力成本，不仅是电力企业与用电企业的利益博弈，还涉及用电企业在“抢吃螃蟹”时如何重分蛋糕。没点“勇于涉险滩、敢啃硬骨头”的精神，是不行的。
降低实体经济成本是当务之急，但涉及面广、战线很长，必须找准突破口，下好先手棋。和各种显性成本相比，降低制度性交易成本尤为重要。它的影响是双重的，既关涉企业负担也左右经济效率。更多情况下，制度交易高成本对企业运行效率的影响，可能比负担还要严重，伤害还要大。制度性交易成本降不下来，中国经 济迈向中高端水平可能会变成一句空话。格力集团董事长董明珠就表示过，不要给钱，我们也不要扶持政策，我们要的是一个公平、透明、平等的环境。给了这个环境，我们会做得更好，比给钱更好。从这个角度看，降成本的关键，是让“看得见的手”习惯换手、缩手、放手，该放的落到位，该管的严起来，从而释放市场活力。
降成本，是一场逆势而上的改革。在这一过程中，不能忘记初心，即以深化改革的力度来成全企业得实惠的强度。从去年的中央经济工作会议，到这次国务院出台的文件，中央为实体经济减负的努力一直没有中断，一些地方也有许多探索，关键是在具体执行中不出方向性的偏差。政策从中央到基层，也有个“传达成本”。 若是大而化之，层层递减，就会沦为“政策白条”，让企业空欢喜;若是过度解读，逐级加码，又成了“干预市场”;万一打着改革旗号搞利益捆绑，演变成给个别 企业、个别行业“吃偏饭”，那更是偏离了初衷。如此重要的任务，不妨也建立督查制度，尝试评估反馈，降到位的奖，降不到位的罚。
无论到了哪个阶段，实体经济都是竞争之本、发展之基。如何把社会资本请回来，把信心找回来，主要看降成本的成效。当改革的步子实起来、快起来，不仅能拓展企业的生存空间、利润空间，也可以为新产业、新业态、新动能的孕育赢得主动，让实体经济这一池春水更快活泛起来。
2017吉林公务员申论范文二
曝光“信访问责”典型案例推动务实为民
近日，国家信访局向社会公开曝光了5起信访事项督查问责案例。案件集中反映了多个省市存在的征地拆迁、环境污染等领域的问题，29名相关责任人被问责。
长久以来，人们往往谈“信访”而色变。许多人由“信访”，首先想到的就是人和人的尖锐矛盾、官与民的激烈对抗，甚至认为信访是“人治”而非“法治”。这一 方面与信访所解决的问题本身千头万绪、利益关系复杂有关;另一方面，则是信访工作的体制机制不完善、过程和结果公开不到位、效率低下造成的。而此次国家信访局公开曝光5起案例，恰恰是解决上述问题的有益尝试，取得了良好的社会和舆论效果。
首先，曝光典型案例有助于加强信访工作的公开度透明度，便于群众监督信访工作的开展落实情况。阳光不仅是最好的防腐剂，更是增进老百姓对政府工作的理解、提升信任的最有效途径。通过5起案例，老百姓看到信访部门并不是空壳子，不是花架子，为解决问题“也是蛮拼的”，心里就踏实多了。
其次，曝光典型案例、实现公开透明还只是第一步，更重要在于借此倒逼相关责任人着手解决问题，明确各方责任，杜绝不作为、慢作为、乱作为现象。轻则劝勉谈话，重则纪委调查，5起案例无一例外，突出了对结果的重视、对过失的追查。同时，以这些信访案例为标杆，也为解决相同类型的纠纷和矛盾树立规范、形成依据、明确标准，有助于更高效、更快速地解决问题，从而形成一套完善的信访事项督察督办落实机制。
最后，曝光典型案例有助于在实质上化解矛盾，令老百姓打心眼里满意，同时树立正确的舆论导向，教育信访群众依法、合理地表达自己的诉求和建议。借助典型案例，能够实现以案释法、以案说理、以案诉情的最佳效果。正所谓法越讲越通，理越辩越明。曝光的典型案例的背后，宣扬了只有通过讲事实、摆道理的方式，才能 真正解决实际问题。
从更宏观的层面来看，曝光信访事项督查问责案例是对我国信访制度的创新和完善，进而也是对中国特色社会主义民主政治制度的有益补充。党的十八届三中全会做出全面深化改革的决定中，提出要构建“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”的总体要求，为新时期开展信访督查督办工作提供了指引和方向。只有坚持公开 透明、责任明确、依法依规的原则，才能真正发挥信访工作的社会功能，维护好老百姓的切身利益。
2017吉林公务员申论范文三
中国梦凝聚了几代中国人的夙愿
只有创造过辉煌的民族，才懂得复兴的意义;只有历经过苦难的民族，才对复兴有如此深切的渴望。《复兴之路》展览，回顾了中华民族的昨天，展示了中华民族的今天，宣示了中华民族的明天，生动诠释了近代100多年来中国人民寻梦、追梦、圆梦的历史进程。引用三句诗对这段历史进行了生动叙说。
中华民族的昨天，可以说是“雄关漫道真如铁”.近代以后，中华民族遭受的苦难之重、付出的牺牲之大，在世界历史上都是罕见的。但是，中国人民从不屈服，不断奋起抗争。为了民族复兴，几代人魂牵梦萦，亿万人心结难解。历经上下求索、千辛万苦，中华民族终于在中国共产党的正确领导下，掌握了自己的命运，建立了新中国，确立了社会主义制度，开始了建设自己国家的伟大进程。
中华民族的今天，可以说是“人间正道是沧桑”.改革开放以来，我们总结历史经验，不断艰辛探索，终于找到了实现中华民族伟大复兴的正确道路，取得了举世瞩目的伟大成就。在中国特色社会主义道路上，我国经济实力、综合国力大大增强，人民生活显着改善，实现了从温饱不足到总体小康再向全面小康迈进的跨越。国际 地位和国际影响力空前提升，中国崛起被国际媒体称为“近年来最重要的全球变革”.
中华民族的明天，可以说是“长风破浪会有时”.经过鸦片战争以来170多年的持续奋斗，中华民族伟大复兴展现出光明的前景。深藏于中国人民心中的民族复兴 梦想，就要梦想成真。正如指出的：“现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这 个目标。”
这三句诗将中华民族的昨天、今天和明天，熔铸于百余年中国波澜壮阔、沧桑巨变的历史图景，镌刻于几代人为民族复兴奋斗的艰辛历程，发人深省、催人奋进。中国梦，反映了近代以来一代又一代中国人的美好夙愿，进一步揭示了中华民族的历史命运和当代中国的发展走向，指明了全党全国各族人民共同的奋斗目标。这一重要战略思想，是以同志为的党中央对全体人民的庄严承诺，是党和国家面向未来的政治宣言，充分体现了我们党高度的历史担当和使命追求，为坚持和发展中国特色社会主义注入了崭新内涵。
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