2017年山东公务员申论热点
2017年山东公务员申论热点一：尽孝，请少一些与钱财的瓜葛
在今年的重阳节里，很多人对朋友圈里铺天盖地的晒孝现象印象深刻。孝子们似乎唯恐自己的尽孝不为人知，竞相晒祝福，晒照片，晒天伦。再往前追忆，父亲节、母亲节里，平时鲜有动静的孝子们也是一下子在朋友圈里冒了出来，也至于当时有一句“最孝顺的都在朋友圈里”的调侃。
百善孝为先。对父母孝顺，本是人性中美好、自然的品德，但这些年子女虐待老人、不管老人的新闻却屡见报端。孝道的缺失，成了公众普遍关注的一大社会现象。
也正是如此，2013年7月1日正式实施的新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》中规定：家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人;与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人;用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。
但不得不承认，纵使“常回家看看”入法，这几年子女们有没有做到，答案多少不言自明。
自然，子女们也有诸多委屈。比如上班太忙没时间，事情太多没时间，路途太远没时间等等。的确，这是绝大多数子女的现实困惑，也并非全然的托辞和借口。但令人倍感五味杂陈的是，当看望父母有了奖孝金的鼓励后，探望时间一下子增多了。如果真的是没有时间，这又如何解释?到底是没时间还是没尽心，其实答案也很明了。
除了奖孝金外，近来与奖金有关的新闻不少。比如前阵子刚刚颇受公众关注的百万奖学金事件。当时就有不少声音指责如此高额的奖学金早已偏离了奖励优秀的初衷，而让学生过度的感受到教育的功利色彩。这次的奖孝金，也多少让人体会到类似的意味。
当然，护理院的相关负责人也对此表达了积极的态度，认为奖孝金可以提示或培养子女更多的来看望父母的习惯。如此，虽有功利意味，但也不乏善意的结果。如果真是这样，倒也不失为一种良性机制的探索。只是从心底里，依旧期待尽孝这件事，多一些纯粹的温暖，少一些与钱财的瓜葛。
2017年山东公务员申论热点二：遏制安全生产事故频发，须加强问责
岁末年终，有的地方、有的企业、有的人又忙了起来。或为突击完成年终任务、生产指标，或为快马加鞭产煤发电、卖个好价钱，或为政绩工程添上一个好的数据，等等。唯独在思想上、制度上、操作上少了一根弦：安全生产。而这根弦，人命关天，须臾怠慢不得。
中央三令五申，检查不断，为何还事故频发，险情不断，悲剧重演。近期，多个地区接连发生多起重特大安全生产事故，警钟一再敲响。10月31日重庆永川金山沟煤矿事故33人死亡、11月24日江西宜春市丰城发电厂特别重大责任事故74人遇难、 11月29日黑龙江七台河景有煤矿事故21人死亡，12月3日内蒙古自治区赤峰宝马矿业特别重大瓦斯爆炸事故32人遇难……尤其是已停业整顿的宝马矿业顶风施工，却始终未被发现，监管“躲哪儿去了”?
客观地说，发生在我们身边的那些重特大突发事件，其中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱、应急救援能力不强等各类问题。一幕幕血的教训就在眼前，为何还是换不回对生命的敬畏?
事实上，安全生产一直是强调的重中之重。党的以来，对安全生产做出过一系列重要论述、指示，尤其特别强调 “红线意识”“人民意识”“问责意识”,体现出强烈的政治责任感、博大的为民情怀和坚定的历史担当，也是我们认识和解决安全生产问题的总开关、总枢纽。
没有问责就没有真安全。岁末年初，各级党委和政府，更要吸取那些血的教训，始终把安全生产放在首要位置，切实做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，坚决落实安全生产责任制。“一地出事故，全国受警示”,要做到警钟长鸣，举一反三，加大安全监管执法力度，全面彻底排查各类隐患，切实堵塞安全漏洞，防范重特大安全生产事故的发生，维护好人民群众的生命财产安全。
安全生产，一头连着群众生命财产安全，一头连着经济社会发展。GDP我们要，但带血的GDP我们坚决不要，发展决不能以牺牲人的生命为代价。各地要以最坚决的态度坚守“红线”,推动安全发展。人命关天，安全生产责任重于泰山。对“红线”,要抱敬畏之心、戒惧之心，绝不能踩踏。谁违背了这条不可逾越的“红线”,谁就应被严肃问责，不能有例外。领导干部就要敢于担当，有居安思危、睡不着觉、半夜惊醒的压力，时刻坚持“命”字在心、“安”字当头，才能“全”字保身。
眼下，国务院调查组正在内蒙古调查宝马煤矿爆炸事故，并表示将坚决贯彻“四不放过”的要求，给遇难者家属、给全社会一个负责任的交代。诚然，动员千遍，不如问责一次;问责，就要戳到痛处、穴处，相关人员才会真正树立“红线意识”,才会真正居安思危，把生产安全事故降到最低，确保人民生命财产不受伤害。
2017年山东公务员申论热点三：错峰休假，光靠鼓励够吗?
近日，四川下发《关于进一步加快旅游业改革发展的意见》，要求落实带薪年休假制度，鼓励错峰休假。回望今年，山东、湖北、福州等地也纷纷出台类似政策，外加国务院办公厅关于明年的节假日安排已发布。本轮优化休假安排，目的显然是为激发旅游消费需求。在多地文件中，对带薪休假使用的表述是“落实”，对错峰休假和弹性作息则是“鼓励”。
错峰休假是促进旅游的额外手段，而非带薪休假这种受法律保护的公众权利。由此决定了政府只是鼓励，而非强制，只能靠有条件的地区和单位根据实际情况来推行。
但何谓“有条件”?各地文件中并无明确划定标准，也无指定部门对其是否“有条件”进行监督，全靠地区、单位、企业自己说了算。如此一来，推行的理由只有一个，不推行的理由却可以五花八门：地区协调困难，单位事务繁忙，企业在关键期要追求效益……
再者，错峰休假的前提是休假，带薪休假和弹性作息为实现错峰提供了可能性。然而，在一些单位企业，“5+2”“白+黑”式工作并不少见，加班也是家常便饭，连法定的假期都常常保证不了，更别提带薪休假、错峰休假了。
当然，错峰休假也不是没有现实例子。比如广西在壮族三月三等民族传统节日划定了长假，形成了实际意义上的错峰休假。再比如，杭州在举办G20峰会时，北京在举办APEC会议时，有条件的单位都进行了错峰休假，而根据调查，大多数家庭和居民都在此时段选择了出游旅行。
有鉴于此，在带薪休假方面，对于未保障公民休假权的单位企业，自然要加强监督、敦促落实;在错峰休假方面，中央政策避免一刀切而较为宽泛，单位企业等个体推进错峰休假的主观意愿不一甚至有的较为消极，处于中间地带的地方政府，更需担起责任，提供错峰休假的有利条件和氛围。
比如在充分统筹协调的前提下，统筹更多本地传统节日、地方特色活动，虽然对当地企业单位而言，带来了一定程度的强制性，但不失为解除错峰休假难落地这一困境的有益尝试。
在当前公众休假权保障不尽到位的情况下，要通过错峰休假带动旅游业，从而激活需求、拉动经济增长，显然还有好多坎要跨越，难以一蹴而就。在此，期待保障公众休假权利、提升旅游品质的休假制度尽快完善，使其与我国当前经济发展水平相适应，让老百姓在有品质的休假与旅游中收获更多幸福感，进而实现旅游业提质增速、裨益整个经济社会发展的目的。
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