2017年湖北公务员考试申论范文
2017年湖北公务员考试申论范文一
如果我们稍加分析，办事指定银行的，大都是行政管理部门和垄断服务行业，换言之，也是“独此一家，别无分店”，你不接受这样的指定，就办不成事。比如工资、养老金、医保金，就是行政管理部门，你很难有选择的资格，只能被动接受;煤气费、水电费、交通罚款、学费等也都属于垄断服务，不接受这些垄断服务行业的条款，你即使有钱，也购买不到服务。至于一般性的行业，他们是不敢有这样的要求的，担心客户流失，他们会尽最大努力为民众创造方便。指定银行的好处，是方便了这些部门和行业的管理，减少了他们的工作负担。因此，从本质上来说，办事指定银行是部门和垄断服务行业惰政的体现。
除此之外，也与银行想垄断服务有关。银行想垄断服务，自然也有其目的。客户留下的信息，为他们有针对性地推广业务提供了资源;银行和行业、单位签订的服务协议，更会带来现金流，增加银行的收入。“卧榻之侧，岂容他人酣睡”，所以，一个行业，甚至一个行业内的不同地区，也因着各种各样的“规则”、协议，形成了不同的指定银行。报道中的刘烨遇到的问题就是如此，但北京和西安的指定银行是不同的。
一事一办卡，给群众生活带来了诸多不便，也造成了巨大的资源和时间成本的浪费。“让信息多跑路，让群众少跑腿”，银行间跨行清算系统的建立，网银、第三方支付平台的发达，已经为铲除这个怪胎奠定了坚实的基础，只要少一些惰政，多一些服务意识，少一些小九九，这个问题完全能够得到解决。
2017年湖北公务员考试申论范文二
履行诚信诺言构建诚信社会
周幽王为博褒姒一笑，三番五次点燃烽火，只为展示诸侯援兵匆忙赶来的狼狈不堪，换取佳人一笑;商鞅为推行变法，立木为信，承诺的五十两赏金分文不少，最终变法得以顺利施行。诚信作为社会发展的奠基石，对构建诚信社会起着至关重要的作用。因此，诚信建设，势在必行。
诚信是立人之本。“子曰：人而无信，不知其可也。”认为人若不讲信用，在社会上就无立足之地，什么事情也做不成。诚信兄弟的例子曾感染了无数人，哥哥为了能在新年给农民工发工资，在下雪天连夜赶回家，而在回家的路上遭遇车祸全家身亡，而弟弟为了完成哥哥的遗愿，让农民工凭良心领取工资。就是这种诚信的品质构建兄弟俩闪亮的灵魂。
诚信是经商之魂。在现代社会，商人在签订合约时，都会期望对方信守合约。诚信更是各种商业活动的最佳竞争手段，是市场经济的灵魂，是企业家的一张真正的“金质名片”。在市场经济条件下，无论是国内的同仁堂、稻香村等老字号企业，还是进入世界500强的中外企业，无一不是严守法规、诚实经营才有今天的辉煌，没有任何一家企业能够靠造假而发展壮大。
诚信是为政之法。《左传》云：“信，国之宝也。”指出诚信是治国的根本法宝。当前政府政策的朝令夕改、言行不一的，公务人员尸位素餐，以权谋私等政务失信行为，已影响到社会诚信体系的建设，严重损害了政府公信力。因此，政府应加强诚信建设，强化政府官员的诚信意识，推进领导干部承诺制度，建立政府信用考评机制，完善政务公开制度就会提高政府信誉度。
“诚者，天之道也;思诚者，人之道也。”诚信是天地的根本规律，是做人的根本原则。拥有诚信的品质是一个人品质高尚的体现，是商家长久发展的灵魂，更是政府行政的法宝。每个人都自觉履行诚信的诺言，构建诚信社会必将早日实现。
2017年湖北公务员考试申论范文三
建立和完善生态补偿体系
实行生态补偿制度，建立和完善生态补偿体系，是建立生态文明制度体系、建设生态文明的一项重要举措，也是保持经济社会持续健康发展、加快社会主义现代化建设的一项重要任务。从国内外实践看，生态补偿体系主要包括以下内容。
政府补偿。政府补偿是目前我国开展生态补偿最重要的形式。政府补偿是指政府以财政补贴、政策倾斜、项目实施、税费改革、人才和技术投入等手段对生态环境保护贡献者进行补偿，以维护国家生态安全、促进区域协调发展。一是财政转移支付。上级政府对下级政府的纵向财政转移支付，适用于补偿重要生态功能区因保护生态环境而牺牲经济发展的机会成本。同级政府的横向财政转移支付，适用于跨省界流域、城市饮用水源地等的生态补偿。二是税收制度。通过实施环境税、与生态环境保护有关的税收优惠政策等，既为生态环保筹措资金，又提高生态破坏成本，促成有利于生态环境保护的生产方式和消费方式。三是行政收费。政府运用经济手段促使排污单位治理污染、改善环境，目前在我国主要由环保部门以排污费的形式收取。四是金融信贷政策。政策性银行以低息或无息贷款的形式向生态环保活动提供小额贷款。国际金融组织是很多国家建立生态补偿机制的推动者。五是其他途径。包括设立专项资金、发行国债、实行差异性区域政策等。
社会补偿。社会补偿是指国际、国内各种组织和个人对保护生态环境的非利益相关者提供物质性的捐赠与援助。调动社会各方面积极参与生态补偿机制建设，筹集生态环保资金，提高公众生态环保意识，是保护生态环境的重要基础。一是社会捐助。捐助是非政府机构经常使用的补偿手段，包括直接资金援助和修复技术援助等。可以争取官方和民间国际组织对我国进行直接补偿，引进国外资金和项目。这种方式易于操作，但资金有限，适用于特别贫困地区。还可以通过深化企业财务制度和所得税改革，鼓励企业捐赠，引导企业为生态补偿作贡献。同时，应广泛动员个人、民间组织等参与生态补偿、奉献爱心。二是发行生态彩票。彩票在发达国家被称作第二财政，具有强大的集资功能。我国可以借鉴国际经验，发行生态环境建设彩票，取之于民、用之于民，并培育人们的生态环保意识。三是自愿义工。自愿义工是公众参与生态补偿机制建设的有效途径之一。
国际合作补偿。地球生态系统是一个整体。推动国际合作，实现利益共享、成本分摊，可以使生态补偿机制更好发挥作用。我国积极开展环境保护领域的国际合作，先后与美国、日本、加拿大、俄罗斯等30多个国家签署双边环境保护合作协议或谅解备忘录，与10多个国家签署核安全合作双边协定或谅解备忘录。在环境政策法规、污染防治、生物多样性保护、气候变化、可持续生产与消费、能力建设、示范工程、环境技术和环保产业等方面广泛进行交流与合作，取得了许多重要成果。我国还与欧盟、日本、德国、加拿大等国家和国际组织在双边无偿援助项下开展了多项环保领域合作。
生态移民补偿。在生态脆弱地区实行生态移民，是保护生态环境、蓄积自然资源的重要举措，是减少贫困人口、提高扶贫效益的治本之策，也是加快城镇化进程、实现城乡统筹发展的重要途径。例如，西部大开发实施以来，我国已投入几十亿元资金，对居住在生态环境脆弱、不具备基本生存条件地区的 100多万贫困人口实行了生态移民。今后，生态移民作为生态补偿体系的重要组成部分将发挥更大作用。