2017年吉林公务员申论范文

　　2017年吉林公务员申论范文一

　　当前我国城镇化工作中出现的种种问题，究其原因，实际为部分政府工作囫囵吞枣，盲目追求城镇化率所致。对此明确提出“城镇化的核心是人的城镇化”。就是要求各级机关在新型城镇化的建设中，要切实注入“以人为本”的执政精神，保证城镇建设质量齐升，实现人的城镇化。

　　实现人的城镇化，要开展技能培训。随着我国城镇化进程的不断推进，大批农村劳动力涌入城市，极大地满足了各地经济发展的人力缺口。但就实际表现来看，务工人员满含希望，但知识技能缺乏，只能从事基础性工作。辛苦劳作仅得温饱的现实令他们丧失了工作的热情。其实，我国人口红利正在不断减少，转型升级已是需然方向。当前各大企业不断提出技术创新、产业升级的发展思路，正对技术生产人才思贤若渴。政府就业指导部门如果可以紧紧把握这一“东风”，以外来人口居住社区为单位，定期开班聘请企业生产能手和技校培训讲师传道授业，以此改善进城务工人员的就业能力，相信一定可以为他们提供实现梦想的力量。

　　实现人的城镇化，需建成新型社区。“创新服务是政府工作的灵魂，是完善社会管理的不竭动力。”城镇化日渐加深乡村“空心”难题。无人照顾的老人日渐衰弱，缺乏陪伴的儿童屡遭侵犯。我国城镇的发展离不开农村劳动力的支持，而我国尊老爱幼的传统道德，更在提醒我们需尽快解决空心村留守难题。基层乡镇身处一线，当地管理部门需将留守老幼帮扶列为工作重点。各地需积极学习城市养老社区的建设经验，创新运用数字化管理模式，将传统村镇留守人员的家庭信息准确登记，定期上门排忧解难。同时教育管理部门要倡导学校扩大管理范围，兼顾教育培养与人文关爱，帮助孩子们树立正确的思想观念，将“旧乡村”建成黄发垂髫，怡然自乐的“桃花源”。

　　曾多次指出：推进城镇化是解决三农问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，更是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。为保证这一工作的良好推进，我们唯有坚持“执政为民”的工作要求，凭借以人为本的执政精神，促使新型城镇化发展质量齐升。

　　2017年吉林公务员申论范文二

　　走新型城镇化道路 建设田园城市

　　田园城市是英国社会活动家霍华德提出的一个理念，是城镇化发展的高级阶段，追求城市和农村完美的有机结合，对现代城市理念产生有益影响。然而，在当前我国遍地出现的“造城”现象以及农民工进城后沦为“边缘人”的问题与这一理念是格格不入的。从根本上说，也违背了报告提出的走新型城镇化道路的要求。因此说来，在今后城镇化发展的过程中要坚持新型城镇化道路，以推动田园城市的建设。

　　当前之所以我国在城镇化进程中出现与田园城市理念不相符的现状，其原因关键在于我国所处的发展阶段依然是工业化阶段。马克思主义观点认为：事物之间的联系是客观的，是普遍的。当前，我国发展阶段决定了我国当前城镇化的“脚步”。城镇化最早起源于工业化，因为城市中工矿企业对劳动力资源的需求导致人口逐渐从农村转入城市，这是一种“虹吸式效应”，正是这种虹吸式效应导致城镇化的产生。而城镇化就是人的城镇化。然而，如果工业化所处的水平低，那么城镇化所发挥的集聚效益就会影响，从而导致城镇化整个发展阶段处于低水平，田园城市当然无从谈起。毕竟，田园城市是城镇化的高级阶段。因此，要建设田园城市就是要立足于我国现状，抓住我国工业化水平不断攀升的契机，走新型城镇化道路。

　　走新型城镇化道路来推动田园城市建设，首先要立足于硬件建设的节约、环保。当前，我国城镇化进程中出现了一系列摊大饼，追求规模大、上档次的造城现象，很大程度是受错误政绩观的影响。这不是以人为本，也不是真正意义上的城镇化，这违背了城镇化的内涵，更没有发挥出城镇化应有的集聚效应。众所周知，我们的国家并非地大物博，人均资源非常匮乏。如果在城镇化中出现如此惊人的浪费，这将会是民族的一场浩劫，是国家的不幸。因此来说，在推进城镇化过程中要顺势而为，并非高楼大厦就是城镇化，要改变政绩考核办法，对于节约和环保要关注，这才是城镇化真正应该首先关注的。

　　走新型城镇化道路来推动田园城市建设，要特别关注城乡关系的梳理。城镇化中绕不开的一个命题，那就是城乡关系和工农关系。城镇化是伴随着工业化而来的，城镇化是人的城镇化，是把农民工变成工人的过程，把村民变成市民的过程。而随着城镇化的深入推进，特别是在田园城市的视野当中，市民和村民是彼此混居的，农村和城市是相互缠绕的，在这种情况下，继续沿用老思路是不合时宜的。要更新这种社会管理思路，打破城乡二元制结构，逐步引导社会形成“以工促农，以城带乡，城乡一体，工农互惠”的新型城乡、工农关系，这才是田园城市落实以人为本理念的具体体现。

　　田园城市的建设关系到人民群众的幸福，关系到我国经济社会协调发展，关系到小康社会的全面建成。建设田园城市需要摆脱工业化发展思路，回归以人为本理念，坚持走新型工业化道路，关注城市的硬件建设和软件服务，才能真正将田园城市建设好。

　　2017年吉林公务员申论范文三

　　“新城镇化”应基于人的价值实现

　　新型城镇化是两会热点话题，它体现了国家经济社会发展模式的重大转变，也反映出改革开放所依托的价值观念的变化。推进新型城镇化建设，要落实到对人的文化关切，应基于人的价值实现。

　　新型城镇化是具有中国特色的城市发展模式，它不能照搬以西方工业化、后工业化为特征的大城市模式，也区别于传统的城乡二元对立的城镇化。它是以人作为 关切点，汲取“民为邦本，本固邦宁”的民本思想、现代的人权思想、后现代的“非人类中心主义”以及儒释道的自然观等各种思想观念的有益成分，重新界定人 与自然、人与城市、人与社会的关系，强调人的权利。

　　新型城镇化意味着城乡在文化权利方面的一体化。这表明，农民在乡村也能享受与城市相当的基础设施和公共服务带来的便利;流动到城市的农民工，也能得到 与市民同等的各种待遇和社会保障，真正实现人与人之间身份的平等。 毫无疑问，也应尊重农民自愿选择生活方式的权利，警惕城镇化过程中的市场化偏颇，把原本愿意坚守土地生存的农民抛入到对市场的依赖之中。我们也应注意到， 新型城镇化并不表示城乡在文化上的一元化，它不是城市文化对乡村文化的吞噬与操纵，而是两种不同文化的各美其美、和而不同、共生互补。

　　新型城镇化应重建人与宇宙、大地之间的本真关系。我们要认识到，大自然的风雨、万物、季节方位、物理变迁不是单纯的自然现象，它也内在于我们的生命感 知力。《礼记·孔子闲居》指出“天有四时，春秋冬夏，风雨霜露，无非教也。地载神气，风霆流形，庶物露生，无非教也。”有什么样的四时天风，就有什么样的 四方风俗。这是祖先曾经拥有，也是我们现在依然沉浸其中的生活方式，对这样的生活方式，我们要给予应有的尊重与保护。人的价值内在于自然之中，尊重自然是 人对大地万物的应有敬畏，也体现了自然与文化的统一。

　　当然，新型城镇化需要开发自然，利用土地，创造产品。但是，这种开放和创造应体现出关怀自然的精神，出自对自然化育万物、呵护生命的感恩之情，而不是 出于对自然的掠夺、毁坏和占有的动机。这样我们的生存环境会变得更完整、美丽，我们的生存价值将在创造与和谐的统一中体现出来。

　　因此，新型城镇化的目标，在创造财富满足人们的物质需求后，应有更高层次的精神价值诉求，那就是使人们生活得更体面、更有尊严，使人们精神上更丰富成熟，使人们拥有对社会负责任的价值观，去关心生命、工作和生活的意义，去追求幸福美好的生活。
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