2017重庆公务员考试申论及答案
2017重庆公务员考试申论一
国家文物局在9月27日下午正式公布辽宁绥中小河口长城调查结果：小河口长城涉及抹平有三标段，存在洽商过程不规范，记录不完整，未按照规定报批等问题，且确有使用少量水泥……
【解析】
对此次事件的关注，集中体现了中华民族公民意识的觉醒，不再只是媒体一家之言。对于文化遗产的保护已经成为了社会大众的普遍认知。对中国人而言，长江长城，黄山黄河，其份量之重不言而喻。倘没有长城和故宫们的幸存，没有一批批文物人员殚精竭虑、如履薄冰的守护，很难想象中华文明能薪火相传，屹立五千年而不倒。
文化遗产是中华民族宝贵的历史财富，代表了中华民族的智慧结晶，是中华文化的缩影和体现。
冯骥才曾经说过：保护文化遗产，一要科学保护，二要全民保护。文化遗产保护不仅仅是政府的事情，更是所有中华子孙的共同使命和责任。在保护过程的暴露出的非专业性保护，甚至对遗产的毁坏是触目惊心的，体现了保护意识的不足，保护技术的不全面，甚至更重要的是保护资金的缺乏，其背后是政府保护重视程度不足的体现。
因此，要想真正保护中华民族的文化遗产，让文化遗产成为中国的宝贵的独特的文化名片，必须要鼓励民众参与文化遗产保护，让文化遗产保护成为全民共同守护的责任，加大文化遗产保护的技术创新，让文化遗产得到技术支持，让文化能够真正得到传承和弘扬，让子孙后代能够共享历史。另外，必须对毁坏文化遗产，对保护文化遗产漫不经心，偷工减料，搪塞过关的相关责任人追责，健全奖惩制度也是迫在眉睫的事情。
2017重庆公务员考试申论二
城市短命建筑现象在我国并不少见。投资2.5亿兴建的沈阳五里河体育场建成18年被拆除;建成仅9年的海南“千年塔”沦为“短命塔”;福州中央商务区范围内新修学校、住宅被拆迁;南昌建成13年的四星级酒店被爆破等等。
2016年9月10日凌晨，武汉大学一幢竣工投用16年的高层教学楼被爆破拆除，以复原东湖南岸沿珞珈山优美的自然山际线。这一建筑曾获得中国建筑工程质量最高荣誉奖鲁班奖等多项建筑领域大奖。此楼本为武汉水利电力大学(后并入武汉大学)建设的主教学楼，建楼之初相邻的武汉大学有人曾以会破坏东湖风景为由提出反对意见。
我国《民用建筑设计通则》规定，重要建筑和高层建筑主体机构耐久年限为100年以上，一般性建筑为50-100年。高层教学楼竣工16年就被爆破，让人惋惜。请谈谈你的看法。
【参考答案】
“建筑短命”俨然成了城市“通病”。一个“失误”和“失败”的城市规划，不仅劳民伤财，影响社会民生正常发展;还在一定程度上印证公众对官方玩“政绩工程”、“形象工程”的猜测，损害了政府形象和民众对政府的信任，严重影响了政府公信力。
【点评——开头分析影响。针对题目中的不良现象，从影响入手，是一种非常好解决开头难的办法。不容易偏题，在作答中能拿到最基本的分数。】
城市建筑短命是首先政府盲目追求GDP和追求政绩的结果。房子大拆大建、拆旧建新，不仅可以展现城市快速发展，体现官员政绩，还可以拉动经济发展，带动GDP增长。其次，城市建筑短命是城市发展缺少规划的结果。很多城市规划只是未来10年、20年的发展规划，甚至有的城市换了一届领导就重新搞一次城市规划，使得很多建筑在短时间之后就不符合新的城市发展规划，被迫拆迁。另外，缺少严格的问责机制，使得相关决策者往往没有为此付出相应代价，造成决策者的权力任性。
【点评——分析原因。分别从政绩、城市规划和问责三个方面分析，条理性比较强。是我们体现条理性常用的作答方法。】
透过这栋短命“鲁班奖”高层建筑，我们不仅能看到建设规划方面的不足，也能看到决策责任追究机制的不完善。只有深刻反思个中的经验教训，地方领导才能在今后的类似决策中少走歪路、少出失误。城市规划的制定，需要尊重各方意见，开门纳智，科学决策，而规划一旦确定，则不得轻易变更。只有如此，涉及公共利益的任何工程，拆也好，建也好，才能是一笔明白账。
【点评——反思部分。由材料内容和上述分析隐身出来。为下面的对策提出做好铺垫。】
要防止建筑“短命”，关键要改变“领导一句话就变”的规划生态。从城市规划上来说，要确保规划的科学性并维护规划的刚性。强化民众对城乡规划的参与权、监督权、评价权。从政绩考核上来说，多从民生角度看政绩，少以形象工程论英雄，保持对官员政绩考核的连续性与长效性。另一方面，健全决策失误责任追究制度。通过责任追究，让没有经过民主程序、科学论证的决策出不了台;让好大喜功、盲目决策者承担应有的责任。
【点评——提出解决问题的措施。三条对策分别与原因分析相对应，如此，有始有终。】
规划是建筑的龙头，龙头怎么甩，龙尾怎么摆。好的规划，才能使建筑群落和谐处理历史、当代与未来的关系，把握自然生态之美，创造人工设施之善。只有形成延续性，城市文化才能延续传承，才能留下穿越历史的经典建筑。
【点评——结尾运用俗语，并且跟主题结合非常紧密。从历史文化传承的角度，对城市规划提出了展望，适当拔高而不空洞，非常好。】
2017重庆公务员考试申论三
每次天安门前的盛大阅兵，总会给人留下力与美的印象：刀削斧劈的队形、摧枯拉朽的方阵，如群山列队、江河奔腾。这就是整齐之美、整齐之力。
近一年来，数次在讲话中要求“强化看齐意识”，要求“经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐”。“看齐意识”很快成为一个热词。
1945年，毛泽东在党的七大预备会议上说：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐。我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”
同样，在一个团队中，同样要有看齐意识。对此谈谈你的想法。
【参考答案】
古语云，齐则有序，齐则有效，齐则有力。随着社会的开放发展，价值取向更加多元，对个性的强调成为青年一代的普遍追求，形成共识的难度在不断加大。因而，当前强调看齐意识具有长远的意义。
【点评——开头表态，从古语入手，结合当前社会现状，进而得出自己的观点，肯定了当前强调看齐的作用。】
诚然，世界上没有两片相同的树叶，正是差异造就了大千世界。参差披拂、错落有致是美，如浓云泼墨、乱石铺街，体现的是自然之美、多样之美。整齐划一、井然有序体现的则是秩序之美、集体之美。但在我们日常工作生活中，在强调个性化的青年群体中，过于强调差异，团队的整体性就要大打折扣。
管理学上，既有“三个和尚没水吃”的经典说法，也有靠团队制胜的“狼群效应”，其差别就在于一个是“我”字当头、个人至上，一个是齐心合力、众志成城。没有齐心就没有合力，没有同向就没有同步。事实上，团队中看齐的难度，不在于找不到目标，而在于愿不愿看齐、会不会看齐。正是由于看齐意识不强，让有些人忘记了步调一致，选择了我行我素;忘记了以身作则，选择了言行不一，最终离团队其他成员越来越远。
【点评——原因分析：先是退一步讲差异和看齐各自的优点，再从工作生活角度，提出团体整体性需要看齐意识，并从管理学角度提出齐心意识的重要性。论证方式有举例、有理论、有对比，显得比较生动有力。】
正像毛泽东同志所指出的，“看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”看齐意识强不强，无法用工具来测量，主要体现在一言一行、一举一动中。形成既体现个性也具有看齐意识的团队氛围，需要团队的每个人的主动性、积极性。更需要树立有规有矩、同心聚力、向团队核心看齐的自觉意识。只有知行合一，躬身践行，才能以“知”促“行”，以“行”促“知”，让看齐真正落实到具体行动上。
【点评——从言行合一的角度提出对策措施，强调个人主动性和实践。在对策的开头引用名言是我们比较少采用的，但是一旦比较恰当的表达出来，显得非常新颖和有的放矢。】
人心齐，泰山移。齐则有序，齐则有力看齐意识不是与生俱来的，也不是自我标榜的，而是发自内心的觉悟和认同。提高个人修养是一件活到老学到老的事，自己跟自己过不去，主动要求看齐，主动接受监督，就一定能够及时纠偏，跟上团队的步伐。
【点评——结尾运用俗语总结提升，对以后个人的行动提出了要求。整篇作答有古语、名言和俗语，对名言警句的运用错落有致，值得大家学习。】
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