2017山西公务员申论预测及答案
2017山西公务员申论预测一
2015年12月29日，人社部透露，明年将制定出台渐进式延迟退休年龄方案，并留出数年过渡期逐步实施。
对于即将出台的延迟退休，谈谈你的看法。
【参考答案】
延迟退休加快推进兑现的背后，是我国老龄化的巨大压力。 “未富先老”“未备先老”和“少子高龄化”等问题已经成为当前我国经济社会发展面临的严峻挑战，政策保障、养老保险、养老服务等多个层面都需要破旧立新。延迟退休政策的推出是我国经济社会发展的必然结果。
【开头表态：延迟退休是经济社会发展到老龄化阶段的必然结果。开头说明延迟退休推出的本质，观点一目了然，非常漂亮。】
从劳动力上来说，随着人民健康水平提高，目前我国城镇人均预期寿命达75岁以上;加上劳动条件改善，平均劳动强度比以前大大降低。这意味着劳动者平均有劳动能力的年龄段实际在延长。另一方面，随着出生人口的逐渐减少，我国已经出现了劳动力资源总量绝对下降的现象，这预示着未来我国劳动力将逐步进入供给总量减少时期。
从养老金的角度来说，随着人口寿命的增长，社会养老金的支付也将越来越多，未来的养老金将会出现巨大缺口，另外，随着中国人口红利期的逐渐消退, 养老金缺口越来越大从这个角度讲，延迟退休迫在眉睫。
【原因分析部分：主要分析了劳动力上需要延长劳动时间也具备客观条件。养老金存在缺口，需要开源节流。】
人口老龄化的挑战，正一步步走近中国社会，劳动力充裕的“人口红利”越来越远，劳动力不足的压力步步紧逼。在劳动力供不应求、养老基金入不敷出的老龄化局面到来之前，未雨绸缪确实很有必要。
【意义分析，并且承上启下，为接下来提出对策做铺垫。】
延迟退休涉及多个领域，是对经济社会发展以及个人权利都具有重大影响的政策。因此，需要妥善推进。要将公平作为首要前提，越是能够体现公平地老有所养、老有所用的理念，延迟退休就越能赢得共识。要在不同社会群体之间尽可能做到区分对待，保障相应群体的利益。并且应当加大相关领域改革的力度，提高在职职工工资和退休职工的养老金收入，使职工能够获得一定的“补偿”，与国家分享延迟退休改革的红利。
【对策部分，提出延迟退休需要以公平为前提，保证不同群体的利益，与国家分享改革红利。】
延迟退休是一项关系到每一个公民切身利益的改革，在改革中必须充分考虑到公民不同的利益诉求，使这项改革在得到经济上收获的同时，也能够产生符合大多数人愿望的社会效益。因此，如何使延迟退休制度设计更加人性化，是摆在我们面前的一项重要课题。
【结尾总结提升，并提出了展望：指出延迟退休要更加人性化，如此才能产生社会效益。】
2017山西公务员申论预测二
元旦过后，一段拍摄于上海地铁的视频，在网上热传。视频中，一名女乘客在吃泡椒凤爪，并有数粒骨头残渣散落车厢，在遭到指责后，她与周围乘客产生言语冲突，还拿出手机与人对拍。后在接受采访中，当事人坚称“没有乱扔，没有妨碍他人，没有影响公共环境”。
不遵守社会公德并非个别现象，请你就此谈谈对这一事件的看法。
【参考答案】
俗话说，“仓禀实而知礼节”，然而，物质水平是提高了，可还有少部分国人的文明素质，却呈倒退趋势。在地铁上吃凤爪这一事件在社会上引起轩然大波，说明公众对于道德建设的高度关注，充分反映了对于公民文明素质提升的迫切渴望。
【以俗语入题，很新颖，并且快速切入主题，指出材料的本质：属于道德和素质问题。】
如果说下水道拥堵、逢雨必涝是城市的隐患，那么少数市民缺乏公德，就是城市的“暗疮”，它更让人忧虑，也更需要医治。城市文明，不只需要光鲜的城市外貌，还需要市民拥有健康的精神风貌。
“不学礼，无以立。”中国，作为一个文明古国，在漫长的历史发展过程中，不管朝代如何更替，礼仪教育始终占据着突出和重要的位置。面对不文明现象，背后一声“这人真没素质”的道德谴责，不文明者并没有受到其他的惩罚，从而更加肆无忌惮。作为“受害者”的人们，我们要勇于站出来指出其不文明行为;作为受“污染”的社会，更要执法者用法律肃清“污浊”。
【分析危害和意义：不利于城市文明的建设，违反礼仪教育。大量的比拟手法的运用，让说理非常透彻。】
一种陋习的形成，具有多种因素。破除，同样必须施以综合治理。一方面，政府部门应在“法治”制度着手，建立和形成“舆论监督、物质奖惩”等制度，如，重罚款或者做义工，等形式。只有罚重了，罚痛了，方知“法治”严苛。另一方，政府号召社会各界不断开展和支持各种形式的旨在提高公民素质的教育和宣传活动，并鞭笞各种不文明的现象，举全社会之力来提升我国公民的文明素质修养。
【从政府角度提出对策措施：制度硬威慑和宣传软教育。】
一个社会的公共道德水平，可以折射出一个社会一个国家的文明程度，一个人如果不遵守社会道德，小的会影响自身形象，大的会影响国家声誉。尤其是在构建“中国梦”的现在，中国要发展、要前进，除了要有强大的经济实力做支撑，同时还有赖于整体文明程度的提升。
【总结提升：从一人一事所体现的公共道德，上升到国家文明程度和中国梦，体现了自己理论水平。】
2017山西公务员申论预测三
时隔37年后，中央城市工作会议与2015年12月底再次召开，会议明确提出，做好城市工作，要坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。中央突出“以人为本”的城市发展理念，无疑具有很强的现实针对性和指导性。
城市建设应该以人民为中心，请结合当前现实情况，谈谈你的看法。
【参考答案】
中央提出以人民为中心的城市发展理念，是基于当前我国城市发展中的问题，在对城市发展规律充分认识的基础上，科学决策，对未来城市发展进行的顶端设计。
【分析——开头首先对政策本身进行表态，肯定政策的出发点和赞扬政策高度，对以人民为中心提出自己的认识：符合规律，是科学决策。】
近年来，我国城市建设发展的规模与速度空前，城市面貌日新月异。但是在发展的背后，人们生活质量的提高并没有跟上城市发展的步伐：我们早已失去了往日的“绿水青山”，持续不断的雾霾、灰尘导致城市环境恶化;整体规划上的大拆大建破坏了城市独特的文化内涵和历史遗迹;许多城市发展“重地上轻地下”，逢雨必涝。也与此同时，人们对生活环境、生活质量、生存状态的要求越来越高，这个必然的进化趋势导致人们越来越关心人居环境及自身的生存状态。这是以人为本的城市发展出台的必然趋势。
【分析——原因分析：城市快速发展的背景下，各类城市病的出现和人民日益增长的生活质量要求出现了矛盾，必然需要以人为本的发展理念。】
“城，所以盛民也。民，乃城之本也。”之前“摊大饼”式的发展方式不仅导致了系列城市病，也造成了资源的浪费。我们已经步入城市转型升级的关口，城市发展走向精细，优化治理，提升水平势在必行。
【分析——意义分析，并承上启下，是整个作答从分析到对策的过渡。这样让逻辑看起来比较流畅、严密。】
在城市工作中坚持以人为本，就是要通过城市规划、建设、管理、服务等的全面升级，让人们在城市生活得更方便、更舒心、更美好。人们进入城市，是为了更好地生活，城市工作就应致力于满足这一朴素但不容忽视的诉求。从创造优良人居环境，到推进教育、医疗、住房保障等领域配套改革，只有切实在城市工作的各个方面彰显“人”的价值，真正解决各项民生问题，让人们安居乐业，城市才会更有温度，也才能够获得持续发展的动力。
【分析——对策措施：城市发展做到以人为本就是在规划、建设、管理和服务的全面升级。】
城市承载着人们对美好生活的向往，也考验着国家的治理智慧。一个不能很好满足人们生活所需的空间，不能称其为温馨家园。认真学习思考中央对城市工作的新论断、新部署，端正发展理念，深入贯彻落实，我们就一定能走出中国特色的城市发展道路，让城市更加宜居、更聚人心，更有中国气派、中国风格。
【分析——结尾总结提升，并对政策实施寄予期望，回应了材料内容和开头。】
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