2017河北公务员申论预测及答案
2017河北公务员申论预测一
事实上，2015年交通运输部关于网络约租车的管理办法征求意见稿中，就明确了“不以盈利为目的”的拼车、顺风车可以存在。地方层面，北京市交通委2014年发布了《关于小客车合乘出行的意见》，规定市民签协议拼车，将不会被认定为非法运营的“黑车”，同时可以合理分摊费用。这些都是拼车取得“合法身份”的一个标志。2016年春节前夕，交通运输部表示，鼓励不以营利为目的的拼车出行。
针对交通部门的表态和社会现实，谈谈你对春运回家拼车的看法。
【参考答案】
春节前夕，交通运输部的表态，体现了对社会关切的回应，对社会力量参与春运分流的肯定，是管理理念、服务手段的与时俱进。
【点评——开头表态，肯定政府部门的做法，并指出拼车回家的本质：社会力量参与春运分流。虽然非常简短的一句话，但是对拼车的本身、政府做法都直击本质，可谓字字珠玑，这是我们作答面试题经常采用的开头。】
春运拼车回家，并非新鲜事。从上网发帖邀拼车、求拼车，到在公益平台上共享拼车信息，这几年春运，拼车都是一种“自发形成的运力”，满足了不少人的出行需求。不过，由于对司机个人品质、驾驶技术、车辆状况等方面的顾虑，以及明确相关责权的法律法规的空缺，不少人对于拼车回家的方式，仍抱持观望、怀疑态度。另外，各地管理拼车的态度尚不明朗，执法标准和尺度也不统一保障好拼车双方的合法权益，主管部门有必要尽快拿出具体、可行的管理方案，明确执法底线，为非盈利性质的拼车出行提供准确的规范参照。如何让顺风车更“顺风”，需要的不仅是鼓励。
【点评——指出当前拼车回家存在的问题：个人方面有顾虑、不少人持观望和怀疑态度，政府方面标准不统一、方案不具体。】
客观地说，面对短期陡增的人流、形态各异的需求，世界上任何一个国家，都不可能拿出十全十美的交通解决方案。给企业、社会优化出行方式的探索更大空间，鼓励拼车出行开了个好头，期待有进一步的法规、意见来保障政策善意的落地。相关部门应在创新管理模式、提供有针对性服务、完善法治保障等方面，做出新的探索，实现新的突破。
【点评——深入分析：针对客观情况的复杂，需要相关部门在鼓励拼车的基础上，做出进一步的探索，承上启下，为下文的对策做了铺垫。】
监管者需要制定科学合理的交通安全规则，颁行严格的奖惩机制。比如，监督拼车各方实现信息对等，签订拼车协议约定路程、期限、费用及支付方式、双方责任义务等要素，尤其要有约定购买旅游或者交通保险事项。把严控拼车改变成为拼车服务，或许这才是民众乐于看到的。当然，对拼车者而言，拼车回家，拼的是便捷省心，而不可“拼”自己和他人的安全。
【点评——提出解决的措施：制定规则，颁布奖惩机制。】
打通拼车之路的“堵点”，使之能够更有效率地为公众出行提供方便，减轻交通压力是民众的期盼，也是政府的责任。让春节拼车回家之路越来越畅快，公众才能感受到更多来自公共服务方面的温暖。这是政府和民众的双赢!
【点评——结尾总结提升，从公共服务的角度指出拼车的重要意义。注意，总结提升一定不要毫无根据地过度拔高，避免假大空。】
2017河北公务员申论预测二
近日，一产妇在北医三院抢救无效不幸离世的消息引发关注。亡故产妇杨女士所在单位发函称，希望医院对死者的离世原因做出公正、透明、翔实的调查。医院则表示，初步判断猝死原因为主动脉夹层破裂，而杨女士去世后其家属数十人滞留产科病房，大声喧哗、打砸物品、追打医务人员。杨女士家属否认打砸医院和天价索赔。虽然事后警方对此有了一个初步调查结果，但是有关医患纠纷的话题又一次成为茶余饭后的热议话题。
请你就此谈谈对当前医患关系的看法。
【参考答案】
法治时代，无非讲究一个“理”字。这个理，既是道理，也是法理。北医三院这场纠纷在尚且没有调查的情况下，死者所在单位、医院、医师协会三方各自发出声明，一起医疗纠纷，演变成围观者众的舆情事件，恐怕也非各方所愿。
【解析——开头马上入题，从法治角度直接切入，为整篇作答铺上一层理性客观的色彩。容易给人以信任感，比较有说服力。】
按照正常渠道来讲，家属不认同医院结果，可寻求医疗纠纷第三方调解;不满意调解，可拿起法律武器。面对调解，院方有权利辩解;面对被诉，院方更有责任直陈事实。这是解决医患纠纷最好的方式。最糟糕的方式，则是将法律抛在一边，互相指责，甚至使用暴力。在“医闹”已入刑的情况下，如果维权手段过激，恐怕难逃法律规制;而根据侵权责任法等法律，若属医方有过错，同样需要承担赔偿责任。
【解析——分析部分，陈述客观事实，指出正常的解决医患纠纷正确和错误的做法。为下文的分析提供方向。】
当前，处理医患纠纷，既不缺调解机制，也不缺诉讼手段。但是，对于少部分患者来说，由于信息不对称，以及专业医疗知识匮乏，导致他们不确定调解机构能否保持公正，也不确定司法机关能否主持正义，于是不相信规则，也不相信法律。如何确保规则透明，如何力求信息对称，如何使法治的公正运送到世人心中，亟待解除。规则有公信力，法治有生命力，暴力“源代码”就失去意义，“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的固化思维就失去滋生空间。
【解析——承接上文，具体分析当前解决医患纠纷的原因，即缺乏的是规则意识和法律意识。】
化解医患纠纷，法律和规则固然重要，但是更需重在防范。这既需要患者意识到，现代医术再发达，也有无能为力之时;也需要医者有严谨态度，有慈悲情怀，医生给病人开出的第一张药方，应是关爱。正如“现代医学之父”威廉·奥斯勒所说，我们面对的不是机械也不是冰冷的石材，而是一个个热血沸腾的生命，要求我们不仅是用头脑去思考该怎么治疗，还应该用心去感受、去帮助、去安慰。
【解析——对策部分进一步深入，从提前防范的角度指出应该如何避免医患纠纷的发生。】
医护人员和患者是不折不扣的命运共同体。在医疗水平贫瘠、医疗资源匮乏的年代，医患同舟共济，共驱病魔;如今，医疗卫生条件已经大为改观，医患可说是同乘“豪华游轮”，更应齐心协力，毕竟病魔才是共同的敌人。你若深信不疑，我必全力以赴。不断增进互信，不断激活制度的力量，相信医患关系终能走向融洽，实现共赢。
【解析——总结提升部分，在感情上进行了提升，指出当前医患双方应该互相信任。】
2017河北公务员申论预测三
据了解，2015年全国安全生产统计数据显示：与2014年相比，全年亿元GDP事故死亡率等主要相对指标持续下降，较大以上事故起数和人数继续减少，重特大事故起数下降、死亡人数持平。
安全生产总体平稳的背后，我们依然不能忘记去年重特大事故频发给人们带来的心灵创伤。天津港“8·12”火灾爆炸、深圳“12·20”滑坡、陕西咸阳“5·15”交通事故、河南平顶山“5·25”老年公寓火灾……去年，全国共发生37起重特大事故，平均约10天就有一起，人员伤亡惨重，社会影响恶劣。相比统计数字，那些触目惊心的凄惨场景、失去亲人的锥心伤痛无疑更能触动人民群众对安全感的体认。
岁末迎新的时刻，更应该关注安全生产，请就此谈谈你对安全生产频发的看法。
【参考答案】
安全问题直接关系到人民的生命财产，社会关注度一直比较高，一旦发生，往往造成的后果比较严重。我们必须清醒地看到，重特大事故频发大部分不是偶然发生、外力所致，而是叠加着一系列必然因素。
【点评——开头直接切题：安全生产意义重大，发生是内部系列必然原因，是可以避免的。】
历史是最好的教科书。长期以来，安全事故频发可以从两方面找原因：从生产经营主体看，一方面安全投入不够，发展工艺落后;另一方面安全意识淡薄、重视不足，日常管理不严，没有按照相应规章制度安全生产。从监管体制机制看，一些地方政府没有真正地把管理落实到岗、把责任具体到人，行动止于文件;另外，专业水平不高，既缺精力也无能力堵漏洞去风险。
【点评——分析部分，从企业和政府的角度进行分析。这是一般涉及到安全问题的基本分析方法，适用于生产安全，食品安全等各个领域。】
人的生命高于一切。只要重特大事故还时有发生，只要不期而至的灾难还无法避免，我们就没有丝毫理由放松对每个生命的悉心防护、对绝对安全的不懈追求。我们必须踏踏实实下些笨功夫，从根本上提升全社会的本质安全水平，把风险隐患排查清楚，将事故概率降至最低。
【点评——承上启下的过渡段。一方面是意义分析，安全生产应该严抓不懈，另一方面说明了重点方向。】
要让责任意识入心入脑，最有效的手段就是对失职失责行为进行严肃追惩。越是发生重特大事故，我们就越要不留情面地问责党委政府有关责任人，就越要依法让企业为漠视安全生产主体责任付出惨痛代价，就越要以此为契机向社会发出强有力的警示。另一方面，要通过技术进步把人从高风险的生产环节上解放出来，大力推进“机械化换人、自动化减人”，让技术为安全生产提供保障。
【点评——提出解决措施：对政府和企业负责人追责，用技术解放劳动力。】
岁末年初，既是事故易发多发之际，也蕴含着事业起承转合之机。在新一年能在安全生产上付出更加扎实有效的努力，让重特大事故不再频发，我们才能让老百姓的日子过得更安宁更顺当。
【点评——结尾总结提升，并呼应了材料内容。】
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