政治必修一第三单元测试题附答案(2)
二、非选择题
26.材料一：国际上，经济学家们通常用基尼系数来表现一个国家和地区的财富分配状况。这个系数在0和1之间，“0”表示居民之间的收入分配绝对平均，没有任何差异;“1”表示居民之间的收入分配绝对不平均，社会财富过度集中在少数人群中。国际上通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”。一般发达国家的基尼系数在0.24到0.36之间，美国偏高，为0.4。中国大陆和香港的基尼系数都超出0.4。2007年，中国的基尼系数达到了0.48，最近3年，我国基尼系数不断攀升，接近0.5。收入分配领域的很多问题，已引起老百姓的不满。从现在的情况来看，城乡居民之间收入差距维持在3.3倍左右，行业间差距最高达到了15倍之多;10%的最高收入户与10%的最低收入户人均收入相差20多倍，少数金融国有企业 高管的年薪水平是社会平均工资的100多倍，而个别企业高管的天价薪酬是社会平均工资的2000多倍。
材料二：2010年6月3日，据人民日报报道，人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南在谈到导致当前收入分配不合理、贫富差距拉大的根源时说，原因主要有三点：一是经济发展方式、经济结构等环节不合理造成的制约和影响。经济发展方式、经济结构不合理放大了由生产力不平衡、自然资源等客观条件形成的收入差距，成为收入差距不合理的主要根源。二是经济社会体制存在弊端的影响和制约。经济社会体制存在的弊端进一步恶化了收入分配的突出问题，扩大了不公平的收入分配差距，成为收入分配不公平的深层次根源。三是收入分配体系不健全问题的制约和影响。收入分配体系涉及一次、二次、三次分配领域，时至今日，该系统还存在不少缺陷。收入分配体系不健全是造成收入分配不公平的直接原因。
(1)材料一反映了什么经济现象?
(2)运用所学经济生活知识，结合材料为解决收入分配不合理、贫富差距拉大提供几点建议。
27.2010年6月23日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第15次会议在北京人民大会堂举行。财政谢旭人向全国人大会作2009年中央决算报告时指出，2009年，中央财政收入35915.71亿元，比2008年(下同)增加3235.15亿元，增长9.9%，完成预算的100.2%。从中央预算稳定调节基金调入505亿元，中央财政使用的收入36420.71亿元。中央财政支出43819.58亿元，增加8431.02亿元，增长23.8%，完成预算的99.9%。中央财政收支相抵，赤字7500亿元，控制在十一届全国人大二次会议批准的数额之内。2009年末中央财政国债余额60237.68亿元，控制在年度预算限额62708.35亿元以内。
总体上看，中央财政各项重点支出得到较好保障。汇总以上各项支出，2009年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化方面的民生支出(包括中央本级支出和对地方转移支付，下同)合计7422.56亿元，增长31.7%。如包括环境保护、交通运输等方面涉及民生的支出，中央财政实际用于民生的投入还要更大一些。
(1)运用所学经济生活知识，结合实际分析说明2009年我国国债增多，财政出现赤字的合理性。
(2)2009年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化方面的民生支出占财政支出的比重较大，这样做有何经济意义?
28.材料一：2010年5月31日，国务院批转发展改革委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》中，人们广为关注的房产税、资源税、环境税等悉数亮相。同时，预算管理改革的步伐不断加快，地方政府财政风险防控机制新提法的出现，都在告诉我们，财税体系的改革之船正在破浪前行。
材料二：2010年6月7日，据中国新闻网消息称，财政部财科所副所长、研究员白景明介绍我国财税体制改革时说，根据“十一五”规划，近年来我国逐步推进财税体制改革，建立健全公共财政体系。随着改革的推进，我国的财税体系不断地得到完善，为经济发展和社会进步提供了良好的制度环境。资源税、房产税等六大税种改革，进一步完善了政府的收入筹措制度。同时，从今年税制改革的安排中，我们可以看出，我国税制改革正朝着三大目标前进。“一是实现经济社会的可持续发展;二是完善社会主义市场经济体制;三是税制改革要有效促进转变经济发展方式。”
材料三：2010年5月11日，据经济参考报报道，2009年，我国房地产上市公司平均毛利润为29%，净利润不到20%，从利润情况看，并没有比其他行业高出许多。但通过多种手段避税漏税后，利润提升空间巨大。房地产项目纳税主要有两大块：一是5 .5%的营业税;二是33%的企业所得税。而开发商可通过多种手法避税漏税：一、利用房屋预售收入定义不准确避税。二、应纳税所得额计算方式存在缺陷。三、对项目销售环节交纳的所得税，不少开发商采取“拖”的办法。四、税务部门和国土、规划部门缺乏有效配合。
(1)运用财政与税收的相关知识，结合材料一和材料二说明我国进行财税体制改革有何必要性?
(2)阅读材料三，运用税收有关知识为解决材料中房地产企业偷税漏税的问题提供几点合理化建议。
政治必修一第三单元测试题答案
1.C 2.D 3.A 4.B 5.A 6.D 7.A 8.B 9.C 10.B 11.D 12.C 13.C 14.A 15.B 16.B 17.C 18.B 19.C 20.A 21.C 22.C 23.B 24.C 25.D
26.(1)材料反映了我国居民收入差距不断扩大，收入分配不公，社会财富过度集中于少数人群中。居民收入差距程度高于多数国家，违背了社会主义的本质，不利于和谐社会的建设。
(2)①大力发展生产力，提高社会经济发展水平，增加社会财富。②要转变经济发展方式，调节经济结构，促进经济资源的合理利用。③改革经济体制，调整生产关系中与生产力不相适应的部分，打破体制束缚，为公平的收入分配创造条件。④建立健全收入分配体系，改革收入分配制度，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，合理处理好国家、企业和个人三者的分配关系，要加强对收入分配的调整，保护合法收入，调节过高收入，规范灰色收入，取缔非法收入。通过强化个人所得税等税收的调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围，努力防止两极分化，实现公平分配。⑤要逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重，提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，实施工作集体协商制度，保障劳动者合法权益。⑥企业应认真履行社会责任，在盈利增长的同时，要提高职工工资水平，为职工创造良好的工作环境，促进职工收入增长。⑦劳动者要提高自身素质，努力增加收入，增强权利意识，维护自身合法权益。
27.(1)受多种因素的制约，财政收支完全相等的情况通常是不存在的。当年的财政支出大于财政收入属于财政赤字。在国际金融危机期间，世界经济衰退，我国国民经济增速下滑，经济发展滞缓。为了扩大内需，促进国民经济平稳较快发展，国家需要采取积极的财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，拉动经济发展，财政资金不足时，通过发行国债，筹集收入，为促进国民经济平稳健康发展服务。
(2)①有利于促进社会公平，改善人民的物质和文化生活。②有利于实现共同富裕，促进和谐社会建设。③有利于提高劳动者劳动积极性，提高生产力水平，创造更多的社会财富。
28.(1)①进行财税体制改革是生产关系要适应生产力发展的客观要求。为了解放和发展生产力，必须通过改革，调整生产关系中与生产力不相适应的部分，调整上层建筑中与经济基础不相适应的部分。改革是社会主义的自我完善和发展。要通过改革，完善社会主义的各项基本制度，使中国特色社会主义充满生机与活力。②财税体制改革是充分发挥财政与税收作用的客观要求。财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，具有促进资源合理配置、促进国民经济平稳运行的作用。推进财税体制改革，有利于发挥财政税收的作用。③进行财税体制改革有利于促进转变经济发展方式，实现经济社会又好又快发展。
(2)①国家要不断完善税收政策，制定合理有效的税收法规。②加强对房地产行业的监管，完善监控措施，减少房地产业偷税漏税机会。③加大对房地产企业税收征缴力度，打破房地产行业的暴利属性。④税务部门和国土、规划部门等要密切配合，加强协调，减少房地产企业偷税漏税的漏洞。⑤房地产企业应该切实履行社会责任，依法履行纳税义务，提高纳税意识，做到自觉诚信纳税。⑥加大新闻媒体等社会舆论的监督，鼓励公民积极参与，以主人翁的态度关注企业的纳税和国家的征税，切实维护人民和国家的利益。
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